綏化：打好『組合拳』助力『雙減』見成效

　　為確保『雙減』工作取得紮實成效，綏化市堅持標本兼治，校內外同步發力，打出一套『組合拳』，推動『雙減』工作落實。

　　強化學校教育，進一步提高學生學習效率。全面提昇教師課堂教學能力，確保教師上好每一堂課，讓全體教師應教盡教。全面提高課堂教學質量，教好每一個學生，讓全體學生在校內學足學好。建設綏化市教育資源平臺，為學生提供各種免費優質的教育教學資源和在線答疑服務，讓家長和學生從根本上擺脫對校外培訓機構的依賴。開展經常性的家長課堂活動，家校密切溝通，創新學校、家庭、社會協同育人機制。

　　提昇服務水平，進一步擴大課後服務覆蓋面。各縣(市、區)在全面推行課後服務的基礎上，積極擴大延伸課後服務覆蓋面，實現了城鄉課後服務『全覆蓋』。全市開展課後服務學校298所，參與課後服務學生數179816人。按照課後服務『5+2』要求，服務時間不少於2個小時，結束時間與正常下班時間銜接，有效緩解了家長接孩子的壓力。課後服務內容豐富多彩，中小學課後服務除畢業年級組織校內自習、個別答疑輔導外，非畢業年級探索推進體育、藝術、科普等活動。

　　狠抓師德師風，進一步規范教師行為。面向社會公布師德師風問題監督舉報電話，建立在職教師有償補課問題舉報臺賬，對在職教師在校外培訓機構兼職、教師有償補課、為校外培訓機構介紹生源等突出問題零容忍、重處罰，輕則降低崗位等級，重則開除教師隊伍。同時，實行『一案雙查』，對發生在職教師有償補課問題較多、出現不履行或不正確履行治理職責現象的地方和學校，依據有關規定嚴肅追究學校和有關部門人員的責任。『雙減』政策實施以來，市教育局受理教師有償補課問題線索14條，提級查處問題5起。同時，教育局班子成員帶隊成立排查組，對所有校外培訓機構實行『一對一』包保，開展地毯式排查，對頂風違紀案件實行『零容忍』，發現一起，查處一起。目前，全市共處理違規違紀教師102人，追究學校領導責任61人。

　　加強備案管理，進一步保障學生家長權益。要求各地恢復線下培訓的機構要與學生和家長簽訂正規的培訓合同，全面推行使用《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》，參加校外培訓的學生要向所在學校備案。目前，綏化市88家校外培訓機構均已使用示范合同文本。綏化市在未進行預收費監管前，培訓機構實行一課一結或課後收費，一律不得提前收費，有效預防了『退費難』『卷錢跑路』等問題發生。

　　完善管理機制，進一步推進轉型工作。健全退出機制，壓減學科類校外培訓機構數量，積極引導學科類校外培訓機構向托管性、興趣性、素質性等非學科類轉型。目前，綏化市教育局已經就各機構轉型材料、行政審批權限等相關工作與民政部門溝通交接完畢，北林區1家學科類培訓機構已按照要求順利完成轉型，安達市25家學科類培訓機構正在辦理轉型手續。

　　加大治理力度，進一步規范校外培訓行為。全市各地積極行動，嚴厲打擊虛假廣告、黑班黑校黑網。市教育局、市住建局、消防救援支隊聯合發文，全面清查全市校外培訓機構。對無證辦學、一證多址辦學、在職和無證教師校外有償補課、有償家教等行為，堅決取締，依法依規嚴懲重罰，形成警示震懾。目前，綏化市關停黑班黑校及存在問題辦學機構96家，行政處罰877880元，其中雙減後行政處罰34350元。

牡丹江：聚焦『一降一昇一優一評』探索作業科學管理新模式

　　牡丹江市教育局落實『雙減』工作要求，聚焦『五項管理』，大力開展體育、美育和勞動教育家庭作業實踐研究探索，讓學生動起來，作業『活』起來，家長參與進來，促進學生全面發展。

　　一降：抓核心，破瓶頸，課業負擔減下去。

　　市教育局著力抓『作業管理』這個核心，切實將學生的作業負擔減下來。一是出臺『作業管理』相關規定，嚴格執行落實。杜絕懲罰性、重復性、違規的作業布置。二是落實作業公示制度，定期進行作業公示，做到『三公開』，公開作業內容、作業總量、作業方式，接受社會與家長的廣泛監督。三是充分調動學校、教研部門、班主任、各科教師的主動性，建立作業統籌制度，統籌考慮、合理安排、嚴格控制學生作業總量和各學科之間的作業量，切實減少數量過多、質量不高的作業。四是組織開展『精選作業』主題研究，鼓勵分層作業、彈性作業、菜單式作業，在精選作業上下功夫，精減、精選家庭作業，讓家庭作業科學、合理、高效。五是做好家庭作業監測與監督。市教育督導部門定期或不定期進行調研督導，通過走訪家長、學生，不記名問卷調查等形式，及時了解各校『減輕作業負擔』成效。

　　一昇：長經驗，增體能，綜合素養提起來。

　　針對實際情況，創造性提出了體育、美育、勞動教育家庭作業清單，同時配有體育作業建議項目與運動強度指南、體育運動風險防控辦法、勞動教育清單、體育作業項目單、勞動家庭作業項目單等，科學精准施策。一是作業內容定強度、定時間、定項目，對於體育、美術、音樂、勞動教育實踐性作業全市一盤棋，統籌安排。二是完成標准有指導、有目標、有清單，做到適度適量。三是作業反饋及時跟進，各校組織專業的藝體教師深入到班級家長群中，指導體育技能、音美素養、勞動實踐。四是向全市少年兒童推薦具有本地特色的藝術教育與文化教育路線資源，讓學生們走出去，動起來，真正受到教育感染。

　　一優：勤實踐，重宣傳，示范引領樹典型。

　　為了提高學校和教師的重視程度，市教育局聯合市教育教學研究院，征集經驗成果，梳理優秀典型。開設《牡丹江教育資訊》『五項管理』和『雙減』成果專刊。及時刊發一線教師實踐經驗和成果，讓一大批躬身實踐的教師成果盡快『成熟』，『成熟』一個推廣一個，帶動一片。同時，市教育局開闢經驗介紹平臺，定期將作業管理優秀學校、縣區的典型經驗進行交流，面向全市推廣。

　　一評：常展示，重評價，家校合作提素養。

　　加強家校合作，引導家長自覺擔負起日常體育鍛煉、家庭勞動實踐的監督、激勵責任。一是制定統一格式的體育、勞動實踐作業項目完成清單，學校定期回收進行百分制量化測評並匯總存檔，學校進行階段性項目考核，納入學生學期學科總成績。二是開展多種形式，不同層次的展示交流活動，提高廣大學生的審美能力。三是建立學生勞動素養評價制度，將家庭勞動情況作為學生綜合素質評價的重要內容，搭建平臺，引領成長。四是加強日常體育鍛煉、家庭勞動教育宣傳，形成了家校密切協作、全社會關注支持的良好教育氛圍。