為進一步完善以城鄉低保對象、特殊困難人員、低收入家庭為重點的健全分層分類社會救助體系，市民政局緊盯低收入群體，不斷完善救助措施，確保低收入群體基本生活得到快速有效保障。截至目前，城鄉低收入人口數據庫現有147030名監測預警對象，佔城鄉低保人數的比例為63.5%；城鄉低保邊緣家庭認定50374戶71290人；通過對全市低收入人口預警監測，本年度城鄉低保累計新增19838人次。

　　在建立預警監測機制方面，市民政局出臺《齊齊哈爾市民政局困難群眾動態監測預警機制實施方案》，聯合鄉村振興局、教育局、人社局、衛健委、住建局、醫保局、殘聯七部門建立齊齊哈爾市困難群眾動態監測預警機制。對各部門推送的嚴重困難戶、建檔立卡已脫貧不穩定戶、收入略高於建檔立卡貧困戶的邊緣戶、已實施教育救助的數據、登記失業人員、公益性崗位人員、企業養老保險、試點機關事業養老保險退休人員、慢性病、農村貧困人口大病專項救治患者、農村四類重點對象危房改造、已辦理殘疾人證人員、臨時救助對象等『13類人』進行數據交叉比對，提取疑似符合低收入人口條件的困難群眾預警信息，迅速組織人員開展家庭經濟狀況調查，精准摸清監測對象基本生活情況，為及時實施救助提供准確預警信息。

　　在實施審核確認權限下放方面，市民政局先後出臺《關於調整全市貧困失能老年人護理補貼審批、高齡津貼審批、城鄉低保邊緣家庭認定審批有關事項的通知》《齊齊哈爾市民政局關於進一步加強城鄉低保邊緣家庭認定工作的通知》等指導性政策文件，推動全市16個縣(市)區全面完成了低保邊緣家庭認定審核確認權限下放工作，將城鄉低保邊緣家庭辦理時限由原來的23個工作日縮短為15個工作日，充分提高了救助的服務效率。