黑龍江日報1月27日訊 日前，哈爾濱新區暨自貿試驗區哈爾濱片區政務服務大廳正式啟動。這個經過近一年籌備而啟用的新大廳與舊大廳有何不同？是否僅僅是空間上的遷移？帶著這些問題，記者走進新大廳，進行了實地探訪。

　　面積擴容理念更新服務更親民

　　步入新大廳一層，各種現代化、智能化的氣息撲面而來。寬敞舒適的等待區、簡潔明了的引導牌、功能多樣的自助終端設備，讓前來辦事的群眾倍感舒心。

　　據悉，新大廳面積約2300平方米，較舊大廳面積翻了一番多。大廳綜合窗口由原來28個增設至37個，分別為商事登記綜合窗口、社會事務綜合窗口、建審綜合窗口等類別，可辦理全區各類行政許可事項。這一規模的擴大，對於近三年來商事登記、社會事務、投資建設辦件量年均分別以57%、175%、54%增長率遞增的新區行政審批局來說，可謂意義重大。

　　寬暢舒適是新大廳給人的直觀感覺，全新的服務理念，則是新大廳的內涵。

　　在大廳一層一個綜合窗口前，一名辦事人員正在與窗口工作人員交談著。記者注意到，辦事人員面前也有一個顯示屏，在兩人的一問一答間，屏幕上顯示的信息不斷更改。

　　『審批事項太專業了，政務網上雖然有申報指南，但實際操作起來還是有一些難度的，往往填錯。本以為到大廳工作人員會口頭指導填改，沒想到他們竟能親自上手幫著修改，這個做法太親民了。』該名辦事人員感慨道。

　　『我們在舊大廳實現了一次性告知，工作人員會將申報事項一一圈注並告知如何填寫，然而申辦人回去組織材料時，仍會出現「忘記」「搞不清」的現象，很難實現「跑一次」。』哈爾濱新區行政審批局局長劉惟喬告訴記者，為解決這一問題，新大廳裝修時，在窗口安裝了雙屏顯示系統，實現雙屏辦公，申辦人只要帶著電子版材料到大廳，工作人員就可以幫助申辦人填寫及修改申報信息，從而徹底解決了申辦人重復往返的問題。

　　『可以說，與硬件同步昇級的是大廳的服務理念。』劉惟喬說，在幫著辦、全程代辦的基礎上，為讓審批更簡單、更接地氣，新大廳新上線了綜合受理系統，該系統實現了從收件、受理、審核到審批的全流程材料標准化，讓申請人、受理人、審批人三方清晰知道自己該乾啥。

　　據介紹，綜合受理系統的基礎是新區審批局自主開發的SOP標准化示范受理流程。從2020年9月，該局所有審批組開始梳理，經過近一年的反復梳理及提煉，最終形成了SOP標准化示范受理流程，實現了審批由繁入簡，清晰解釋了審批各環節應具備的事項，譬如，絕大多數指南中會提到『相關證明』，但並未明確具體都是啥，而SOP則清晰將這一清單一一列出。目前，已實現了所有高頻事項全覆蓋。

　　智能自助24小時辦理服務更高效

　　在新大廳裡，一層到二層都有自助區，這裡擺放著自助填單臺、便民自助復印打印機、商事登記自助打照機、便民自助照相亭、發票申領自助終端、排隊叫號機等智能化服務設備，讓每一個辦事人員感到更便捷，體驗更舒適。

　　1月14日來新大廳的第一位辦事人員姜慶慧就享受到了智能化服務的便利。她告訴記者，她是一名執業律師，想要辦理律師執業機構變更業務，當天在辦理過程中發現自己未攜帶證件照片，在大廳工作人員的引導下，通過自助照相設備完成了照片拍攝，避免了再次往返，當天就順利完成審批。

　　在一樓的24小時自助區，記者發現這裡不僅有一系列智能設備，還有一排類似『蜂巢』的智能文件櫃。『原大廳企業和群眾只能在工作時間來辦理業務，現在非辦公時間，群眾也可以進行查詢及申請等業務，提高群眾辦事便利度。』新區行政審批局工作人員朱岩告訴記者，『申辦人通過自助填單臺填寫完申報材料後，智能文件櫃會自動打開，申辦人可將紙質材料放到櫃中。工作人員上班後會第一時間開櫃取材料。而且，該文件櫃還具有「蜂巢」功能，針對不想郵寄還不能在辦公時間取證照的申辦人，大廳工作人員會將已打好的證照放置櫃中，然後將取證碼發給申辦人，這樣申辦人可隨時憑碼到「蜂巢」取證。』

　　便利、高效，新大廳從多角度實現。據介紹，新區行政審批局審批人員100%下到大廳辦公，他們與窗口受理人員僅一櫃之隔，實現『轉身間』為辦事者解決窗口受理人員也不能立即解決的問題。

　　特色窗口專業服務功能更完善

　　『哈爾濱新區暨自貿試驗區哈爾濱片區政務服務大廳』，僅從字面上就可以看出，新大廳具備了自貿試驗區的服務功能。在探訪中，記者也發現新大廳裡開設了『對俄窗口』『哈歐班列窗口』『金融政策諮詢』等自貿特色窗口，可以為辦理出口相關特色業務的企業實現專窗一站式高效辦理。

　　據介紹，『對俄窗口』可以為所有在自貿試驗區哈爾濱片區注冊的俄羅斯企業提供中、俄文雙語注冊材料及文本。還可以為不同情況、更多種類的俄羅斯企業提供標准化流程，比如俄羅斯股東或法人的大使館各類證明樣本，並為新注冊俄羅斯企業提供俄羅斯企業在自貿試驗區運營的俄羅斯國際僑聯雙創基地市僑聯注冊地址，協助指導俄羅斯企業的股東、法人辦理在華居留權及簽證。

　　『金融政策諮詢』窗口則是由大廳聯合哈爾濱銀行對俄服務中心為俄羅斯企業辦理開戶及盧布匯兌業務直通車。『哈歐班列窗口』是與哈俄國際班列有限公司合作，為俄羅斯企業提供全俄及全中國雙向貨物運輸及諮詢業務，及通關雙向代理。窗口還與自貿區商務局對俄處合作，第一時間介入為企業享受自貿區優惠政策提供服務及簽訂合同。並與市僑聯僑創聯盟合作為企業提供涉外法律援助及財務記賬服務。並協助俄羅斯企業投資人辦理涉外醫保，子女入托就學，使俄羅斯投資人獲得全方位的安全服務，從而安心在哈爾濱創業投資。