為有效預防和撲救森林草原火災，確保人民生命財產和國家森林草原資源安全，根據《森林防火條例》《草原防火條例》《黑龍江省森林防火條例》等法律法規規定，結合我市實際，特發布如下命令：

　　一、明確防火期限。2022年全市春季森林草原防火期為3月15日至6月15日，其中4月20日至5月20日為春季森林草原高火險期；秋季森林草原防火期為9月15日至11月15日，其中9月25日至10月25日為秋季森林草原高火險期。根據實際情況，各地政府可以調整森林草原防火期和森林草原高火險期。森林草原防火工作要與新冠肺炎疫情防控相結合，統籌安排實施。

　　二、嚴控野外火源。防火期內，除經依法批准外，在森林草原防火區禁止燒荒、燒秸稈、燒枝椏、燒煮加工山野菜、吸煙、燒紙、燒香、野炊、使用火把、點火取暖、燃放煙花爆竹和孔明燈、焚燒垃圾等野外用火行為。在林區草原要道和景區入口要設立檢查站和森林草原防火警示牌。進入森林草原防火區的人員、車輛應當依法接受森林草原防火檢查和宣傳教育，嚴禁攜帶火種和易燃易爆物品入山，並嚴格執行實名入山登記制度。

　　三、嚴管用火行為。防火期內，防火區居民禁止向林地及林地邊緣和草塘地帶傾倒爐渣及易燃廢料，禁止在防火隔離帶內堆放木柴草垛等易燃物。四級風以上及高火險天氣，嚴禁一切野外用火，嚴管生活用火。進入森林草原防火區進行生產、建設、勘探的單位和個人，應當與當地林業草原主管部門簽訂森林防火責任書，確定責任人和責任區，接受當地林業草原主管部門的監督管理。防火期內嚴格執行『四個一律』：對野外吸煙弄火和在場不予制止的，公職人員一律依法依規處分，非公職人員一律依法進行行政處理；對未經批准擅自野外生產生活用火的單位和個人，一律依法嚴懲；對引發森林火災的單位和個人，一律依法從重處罰。

　　四、落實防火責任。實行政府行政首長負責制，嚴格執行『三清單一承諾』和『兩書一函』工作機制，嚴格落實各級政府、林業草原主管部門行政監管責任，經營單位和個人主體責任，各級森林草原防滅火指揮部成員單位要按照職責分工落實工作職責。嚴格落實領導帶班制度，各級森防指揮機構、林業草原防火部門必須24小時值班值守。涉及兩個以上行政區域或者管理區域的，有關政府或主管部門要建立聯防機制，協同做好聯防區域內森林草原防火工作。各地政府、各類新聞媒體要廣泛宣傳森林草原防火法律法規及防滅火知識，發布防火公益廣告及預警信息。

　　五、高效預警響應。各地、各部門、各責任崗位要嚴格按照《黑河市森林草原防火預警響應實施方案》要求在崗到位，根據火險預警等級變化進入分級響應狀態，認真開展相應工作。要完善和落實應急預案，森林消防隊伍、專業撲火隊伍實行24小時執勤、備勤、靠前駐防制度，時刻保持臨戰待命狀態，接到火情報告快速、重兵出動，確保『打早、打小、打了』。

　　六、加強監督查處。各地、各有關部門要依法開展全方位、拉網式森林草原火險隱患大檢查。各級森林草原防滅火指揮部和成員單位負責人要在高火險期深入基層一線包片蹲點指導檢查，認真排查風險隱患，做到橫向到邊、縱向到底。要加強高火險區巡邏管控，嚴看死守敏感地區和重要設施。對檢查中發現的問題，責令有關單位限期整改，對拒不整改的，依規依紀依法嚴肅處理。各地要嚴格執行森林草原火情『日報告』和『零報告』制度。任何單位和個人發現森林草原火情，應當立即撥打12119森林草原火警電話報警。

　　黑河市人民政府市長：趙榮國

　　2022年3月8日