大慶以『綠』為底繪就『生態畫卷』
四月,春暖百湖大地,和煦陽光照射下的濱洲湖愈發明媚動人。繞湖散步的人們隨手一拍,將藍天白雲、身邊美景收入微信朋友圈,好不愜意。
令人賞心悅目的景色背後,凝聚著大慶市保護生態環境的決心和乾勁。近年來,大慶市堅持以習近平生態文明思想為根本遵循和方向指引,紮實推進城鄉綠色發展、污染防治攻堅、生態保護修復、環保督察整改等重大任務,全市空氣環境質量6項指標年均值連續5年全部優於國家二級標准;城市集中式飲用水水源達標率100%,自然保護區覆蓋率12.5%,森林覆蓋率12.99%,建成區綠化覆蓋率44.26%,環境質量穩步提昇、生態效益持續釋放、環境民生有力保障。
致力綠色轉型,調整優化產業能源結構
習近平總書記說:『環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。要著力推動生態環境保護,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。』
『保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。』大慶市秉承這一理念,致力綠色轉型,調整優化產業能源結構。2018年以來新建成投用風電項目6個、規模34萬千瓦,光伏發電項目14個、規模54.45萬千瓦。以資源綜合利用、生物質熱電聯產為先導,先後引進萊叡普思廢棄資源利用和經開區能源互聯網試點等一批環保項目,積極推動企業綠色昇級。2018年以來,大慶沃爾沃、黑龍江伊品、林甸伊利等5家企業被評為國家級『綠色工廠』。
嚴格項目備案管理,對不合國家產業指導目錄和產業規劃的項目堅決撤銷。依法依規嚴格新建、改建、擴建『兩高』項目環評審批,把住『三線一單』、產業政策、環境質量、規劃環評等項目環評的『總開關』。開展重點用能單位『百千萬』行動,2018、2019年度代表全省通過國家節能檢查考核,2019年大慶入選全國第二批產業轉型昇級示范區、工信部工業資源綜合利用示范基地,2020年第4次獲得國務院表彰和政策激勵支持。
加強重點行業監管,嚴格防止企業新建或使用國家淘汰類設備,堅持不引進、核准、備案落後產能項目。紮實推進水泥、皮革等重點行業淘汰落後產能工作,逐戶對企業設備、工藝等情況進行梳理檢查,對8戶水泥生產企業的落後設備及時進行了淘汰。
聚焦五大領域,推動打好污染防治攻堅戰
綠色是生命的象征、大自然的底色,也是美好生活的基礎、人民群眾的期盼。
為了一幅幅生態美景、一片片澄澈天空,大慶市堅決向污染宣戰,打好藍天、碧水、淨土、美麗鄉村、原生態『五大保衛戰』,推動綠色生態持續好轉。
打好藍天保衛戰。強力推進燃煤電廠排放改造,全市6家電廠的21臺燃煤發電機組全部完成除塵、脫硫、脫硝昇級改造任務;推動市區和縣域城市建成區燃煤小鍋爐全部清零,累計淘汰521臺;安裝生物質爐具4400臺,2020年度共壓減散煤6.15萬噸;石化、煉化等重點企業完成泄漏檢測與修復改造(LDAR);全面完成72家『散亂污』企業集中整治任務;累計淘汰黃標車及老舊車輛5.38萬臺;嚴格執行全域全時段全面禁燒秸稈要求。
打好碧水保衛戰。新建6座工業園區污水處理廠,實現全市省級及以上工業園區污水集中處理全覆蓋;建成東北地區首家全流域入河排污口視頻監控管理系統,實現24小時可視化監管、異常排污智能告警;完成集中治理三永湖、萬寶湖、明湖、燕都湖4處黑臭水體;清理松嫩兩江亂佔民堤705公裡,整治蓄滯洪區亂佔魚池226處,實現退耕還濕還草近40萬畝。
打好淨土保衛戰。全市250座加油站均已完成雙層罐或防滲改造;市區已完成4.95萬戶居民生活垃圾分類工作,成功申請餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市;投資1.5億元的150噸/日餐廚廢物綜合處理廠建成投用;全市連續18年實現耕地佔補平衡。
打好美麗鄉村保衛戰。全市建成小型生活垃圾處理站6座、鄉級轉運站21座、垃圾分揀中心496座,90%以上行政村的生活垃圾得到治理;劃定畜禽禁養區37個,糞污處理設施配套率為100%;大力實施秸稈綜合利用,截至今年3月20日,全市秸稈綜合利用率達到65.4%。
打好原生態保衛戰。全市529.5萬畝草原全部實現禁牧;完成造林綠化面積13.2萬畝;成功創建2個國家級、5個省級生態縣區,22個國家級生態鄉鎮、37個省級生態鄉鎮和268個省級生態村。
踐行生態優先,矢志綠色發展。綠色,已成為大慶最鮮明的底色,持續改善的生態環境質量也為全市經濟社會發展注入了不竭動力。
堅持問題導向,嚴格落實督察意見整改
自中央環保督察及『回頭看』、省環保督察反饋問題整改以來,大慶市借督察東風,給全市環境保護和生態文明建設來了一次攻堅克難的『全體檢』。
目前,2016年首輪中央督察反饋意見涉及大慶市的14個問題和2018年督察『回頭看』及農業農村污染問題專項督察反饋意見涉及大慶市的17個問題已全面完成整改,並按要求履行驗收銷號程序。中央督察組兩次進駐期間轉辦的607件信訪案件全部辦結。
結合中央環境保護督察『回頭看』及專項督察反饋意見指出的短板,大慶市制訂實施了《大慶市農村人居環境整治三年行動計劃實施方案》《大慶市林地保護利用規劃》《大慶市秸稈綜合利用三年行動計劃(2018-2020年)》等一批專項工作計劃和長效機制。
通過嚴密組織、嚴守流程、嚴格標准落實整改任務,生態環境保護督察對大慶市生態文明建設、環境民生改善和突出環境問題整治的巨大促進作用得到充分展現。燃煤電廠超低排放、小鍋爐淘汰改造、黃標車治理等『藍天保衛戰』重點任務全面按期完成;實現農村生活垃圾和污水處理體系從無到有重大躍昇;全市規模養殖場環評審批和竣工驗收率、污防設施配套率均達到100%……一系列的務實舉措,描繪出一幅『綠色大慶』氤氳鋪開的畫卷。
天朗氣清,抬頭,是醉人的『天空藍』。碧水泛波,四顧,是怡人的『生態綠』。堅持『綠水青山就是金山銀山』理念,大慶市將持續做好生態文章,讓綠色成為推動大慶『三個城市』建設的鮮明底色。