東北網5月2日訊 商事制度改革，為企業打開『方便之門』。齊齊哈爾市近年來通過一套商事制度改革『組合拳』，使市場主體活力日益旺盛，蓬勃發展。

　　時間回到2018年初，在鐵鋒區食藥監局何綺春局長狹小的辦公室裡，局班子成員與行政審批科科長牛曉娟爭得面紅耳赤。總接觸窗口工作的牛曉娟發現，銷售類食品經營許可在辦證過程中材料繁瑣、環節多，流程不暢，審批時限最短也要5天，而這項業務審批量佔全局的70%。為提高效率，牛曉娟提出許可實行承諾審批制，承諾達到經營條件就發證。

　　這在當時，並不容易，沒成熟經驗可以借鑒。經過兩個小時激烈辯論後，何綺春局長拍案決定：『改革總要有先行者，咱們把風險點堵住，把現場核查環節和發證後的第一次現場檢查相結合，確保監管不缺位，再將節省的執法監管力量補充到其他環節，眾多利好。激發市場活力的改革總有風險，但沒有不試之理！』

　　一錘定音，鐵鋒區食藥監局的第一項改革在2018年春天正式啟動，當月審批效率提昇了83.75%，辦證數量竟然提高了40%，鐵鋒區食品經營者的滿意度顯著提昇。改革至今，鐵鋒區未發生一起食品安全事故。而在這項工作『拍板』一年後，2019年7月1日，全省范圍內的銷售類食品經營許可告知承諾正式實行。

　　『多證合一』、『審核合一』、『住所申報承諾制』、『證照集約辦理』、『證照一體化辦理』省級試點、『企業開辦、半天辦結』、營業執照的『智能化審批』、在全國范圍內第一個推出依職權『證照一體化注銷』、實現企業開辦『跨省通辦』……近年來，齊齊哈爾商事制度改革以特有的速度全國領跑。

　　隨著一項項創新改革在全市有序推開，2021年末，齊齊哈爾市商改排頭兵鐵鋒區市場主體和企業主體增長率、證照一體化辦理數量注銷數量均居全市第一，五年裡，改革的經驗在全市各縣(市)區迅速推廣，掀起了商事制度改革浪潮，全市市場主體活力日益旺盛，繁榮發展。很多招商落地的企業和齊齊哈爾市本土企業、個體工商戶都不由贊嘆，原來最少半個月、材料要半人高、辦理要跑斷腿的證照，讓人頭疼望而卻步的注銷大事，如今一個窗口一套材料，一個多小時就全部辦理完畢，原來要花費的時間及成本現在也都基本歸零。

　　回望過去是為了更好地展望未來。齊齊哈爾市商事制度改革大放異彩，闊步前行，群眾們明媚的笑臉必將照亮並指引市場監管人迎來一個又一個改革春天。