(2022年5月2日中國共產黨黑龍江省第十三次代表大會通過)
中國共產黨黑龍江省第十三次代表大會批准許勤同志代表十二屆省委所作的報告。大會以高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,踐行初心、勇擔使命,奮進新征程、再創新輝煌,為實現黑龍江全面振興全方位振興而奮斗為主題,回顧總結了過去五年工作,深刻闡述了黑龍江所處的歷史方位、戰略地位和責任使命,明確提出了未來五年的總體要求、奮斗目標和主要任務。大會通過的報告,完全符合中央精神、緊密結合省情實際,充分反映了全省共產黨員和人民群眾的共同意志,充分體現了奮進新征程、再創新輝煌的堅定決心,是指導未來五年全省工作的綱領性文件。
大會指出,習近平總書記高度重視東北振興、始終關心黑龍江發展、深情牽掛黑龍江人民,多次對東北地區和黑龍江發表重要講話、作出重要指示批示,為推動黑龍江全面振興全方位振興提供了根本遵循和行動指南。全省上下必須堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進,增強『四個意識』、堅定『四個自信』、做到『兩個維護』,切實把領袖的關懷囑托轉化為感恩奮進的強大動力,把對領袖的忠誠愛戴轉化為振興發展的生動實踐,以新氣象新擔當新作為走好新的趕考之路,奮力譜寫無愧於歷史、無愧於時代、無愧於人民的絢麗篇章。
大會充分肯定十二屆省委的工作。過去五年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委團結帶領全省黨員乾部群眾,有效應對風險挑戰,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,高質量發展步伐加快,改革開放持續深化,基礎設施建設成效明顯,民主法治建設紮實推進,宣傳思想文化建設取得新進展,民生保障水平不斷提高,生態環境明顯改善,黨的建設持續加強,各項事業取得新成效。成績的取得,根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,在於以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,在於全省廣大黨員乾部群眾的團結奮斗。
大會強調,邁上新征程,黑龍江正處於政策疊加、乘勢而上的機遇期,爬坡過坎、轉型昇級的攻堅期,矛盾累積、風險交織的凸顯期,激發潛力、振興發展的關鍵期。全省上下要堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,牢牢把握『五個有利條件』,堅定走好『五個必由之路』,進一步解放思想、堅定信心、真抓實乾,以昂揚姿態奮進新征程,用不懈奮斗再創新輝煌,紮紮實實地把習近平總書記為黑龍江擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。奮進新征程、再創新輝煌,必須准確把握形勢、搶抓戰略機遇,在時代發展大潮中砥礪奮勇前行;必須激發內生動力、加快趕超跨越,在區域發展大勢中奮力闖出新路;必須胸懷『兩個大局』、心系『國之大者』,在國家發展大局中展現新作為;必須堅定歷史自信、不懈努力奮斗,在民族復興大業中踐行初心使命。
大會同意報告提出的未來五年全省工作總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神,深入落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,堅持黨的全面領導,統籌推進『五位一體』總體布局,協調推進『四個全面』戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,完整、准確、全面貫徹新發展理念,服務和融入構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以推動共同富裕為著力點,統籌發展和安全,堅決扛起維護國家『五大安全』政治責任,堅決落實『四個堅持』、實現『五個要發展』、做好『三篇大文章』,堅持質量引領、創新驅動、開放包容、綠色低碳、為民造福、勤政清廉,解放思想、堅定信心、振奮精神、鼓舞士氣、凝心聚力,推動黑龍江全面振興全方位振興實現新突破,為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
大會指出,奮斗新時代,必須始終堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導,始終堅持以人民為中心的發展思想,始終堅持發展第一要務,始終堅持改革開放創新,始終堅持統籌發展和安全,始終堅持黨的全面領導、全面從嚴治黨。按照黨中央的戰略部署,未來五年黑龍江振興發展實現新突破、邁上新臺階、開創新局面,綜合發展實力顯著增強、民主法治建設紮實推進、生態文明建設成效明顯、社會文明程度不斷提昇、人民生活品質持續改善、黨的建設全面加強、良好政治生態鞏固提昇,走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的振興發展之路,為實現全面振興全方位振興、基本實現社會主義現代化、建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強省奠定堅實基礎。
大會強調,邁上新征程,要著力建設質量龍江,堅持質量第一、以質取勝,在質的提昇中實現量的快速擴張。著力建設創新龍江,堅持把創新作為振興發展的基點,以創新推動高質量發展。著力建設開放龍江,堅持把改革開放作為振興發展必由之路,以思想解放、觀念更新推動建設我國向北開放新高地。著力建設綠色龍江,堅持生態優先、綠色發展,實現生產生活方式綠色轉型。著力建設幸福龍江,堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,以有質量有效益的經濟發展推進共同富裕。著力建設勤廉龍江,堅持全面從嚴治黨,鞏固提昇風清氣正的政治生態。
大會同意報告關於未來五年的工作部署。強調要以新發展理念引領高質量發展,深化供給側結構性改革,大力推進科教振興、農業振興、產業振興、區域振興、生態振興、文化振興、民生振興、人纔振興,奮力開創全面振興全方位振興新局面。要堅定不移實施創新驅動發展戰略,實施科教振興計劃,著力提昇科技創新能力,加強科技創新平臺建設,大力推進科技成果產業化,實施高校、科研院所、重點企業科技成果產業化專項行動,培育壯大振興發展新動能,為加快建設科技強國、服務高水平科技自立自強作出更大貢獻。要堅定不移推進農業現代化,實施現代農業振興計劃,發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業,堅決當好維護國家糧食安全『壓艙石』,爭當全國農業現代化建設排頭兵,打造踐行大食物觀先行地,不斷提高農業產業整體素質和競爭力。要堅定不移打好轉方式調結構攻堅戰翻身仗,實施產業振興計劃,持續做好『三篇大文章』,打造數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計產業等經濟發展新引擎,培育壯大航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農機等戰略性新興產業,推動能源、化工、食品、醫藥、汽車、輕工等傳統優勢產業向中高端邁進,推進信息服務、現代金融、現代物流、服務型制造等生產性服務業向專業化高端化延伸,推進旅游康養、養老托育、文化娛樂等生活性服務業向高品質多樣化昇級,著力抓好招商引資工作,大力推進項目建設,加快構建現代產業體系。要堅定不移深化改革擴大開放,深度融入共建『一帶一路』,積極參與『中蒙俄經濟走廊』建設,實施新時代沿邊開放開發專項行動,深化重點領域和關鍵環節改革,加強央企和地方、民營企業和國有企業協同發展,做大做強民營經濟,大力扶持中小微企業和個體工商戶發展,營造企業發展良好生態,著力打造市場化法治化國際化營商環境。要堅定不移推動城鄉區域協調發展,實施區域振興計劃,高水平建設哈爾濱現代化都市圈和哈長城市群,打造哈大齊國家自主創新示范區、『藏糧於地、藏糧於技』戰略核心區、沿邊開放開發合作區、資源型地區轉型發展區、大小興安嶺生態功能區,推進東部地區城市協同發展,實施鄉村振興戰略,著力發展縣域經濟,加強重點基礎設施建設,增強發展的平衡性協調性。要堅定不移加強生態文明建設,實施生態振興計劃,深入打好污染防治攻堅戰,統籌推進生態環境保護和修復,大力推進森林『水庫、糧庫、錢庫、碳庫』建設,穩妥有序推進碳達峰碳中和,打造『綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山』實踐地。要堅定不移推動文化繁榮發展,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,實施文化振興計劃,加強新時代意識形態工作,鞏固壯大主流思想輿論,不斷豐富人民精神文化生活,推動文旅產業高質量發展。要堅定不移走共同富裕道路,實施民生振興計劃,推動實現更加充分更高質量就業,多渠道增加城鄉居民收入,織牢織密社會保障安全網,推動社會事業高質量發展,更好統籌發展和安全,全面提昇疫情防控能力和水平,持續增進民生福祉。要堅定不移加強社會主義民主法治建設,加強和改進新時代人大工作,充分發揮人民政協專門協商機構作用,鞏固和發展愛國統一戰線,建設更高水平的法治黑龍江,創新和加強社會治理,全力支持國防和軍隊現代化建設,推進治理體系和治理能力現代化。
大會強調,要全面加強黨的建設,弘揚偉大建黨精神,以偉大自我革命引領偉大社會革命,以功成不必在我的思想境界和功成必定有我的責任擔當,在新的趕考之路上展現新作為。要切實把擁護『兩個確立』、做到『兩個維護』內化於心落實於行,始終把政治建設放在首位,不斷強化新時代黨的創新理論武裝,鞏固拓展黨史學習教育成果。要切實加強高素質專業化乾部隊伍建設,堅持正確選人用人導向,加強各級領導班子建設,大力培養選拔各方面優秀乾部,激勵乾部擔當作為。要切實加強能力作風建設,推動新一輪思想大解放,錘煉過硬本領作風,走好新時代黨的群眾路線,持續加固中央八項規定堤壩,不斷提昇乾事創業的精氣神和真本領。要切實加強黨的組織體系建設,著力提昇政治領導力、發展推動力、群眾組織力、自我革新力,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要切實推動新時代人纔工作高質量發展,實施人纔振興計劃,深化人纔發展體制機制改革,建設高素質人纔隊伍,優化人纔服務保障體系,全方位培養、引進、留住、用好人纔。要切實推進反腐敗斗爭向縱深發展,持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,完善權力監督制度和執紀執法體系,從嚴從實加強乾部教育管理監督,加強新時代廉潔文化建設,打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。
大會號召,全省各級黨組織和廣大共產黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,團結帶領全省各族人民,不忘初心、牢記使命,堅定信心、真抓實乾,以永不懈怠的拼搏精神和一往無前的奮斗姿態,奮力開創黑龍江全面振興全方位振興新局面,以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開,為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!