2022年省級中小企業穩企穩崗基金擔保貸款風險補償實施辦法

　　為深入貫徹落實國務院紮實穩住經濟一攬子政策措施，切實用好擔保貸款及再擔保風險補償政策，引導和帶動金融資本、社會資本，合力幫助中小企業解困、穩崗、擴就業，特制定本辦法。

　　一、重點支持對象

　　重點支持我省受疫情影響較大的中小微企業、個體工商戶、取得村民委員會或鄉鎮政府出具證明從事種養殖等農業生產的返鄉農民工、具備工商注冊登記的家庭農場和專業合作社等農業新型經營主體，以及以企業主個人名義申請用於企業生產經營貸款的小微企業主(企業主限定為法定代表人或工商注冊登記股份佔比最大的個人股東，企業需要提供該筆貸款用於本企業經營的承諾)。中小微企業劃型按照工信部聯企業(2011)300號規定執行，個體工商戶參照劃型。

　　申請對象有省級或市級穩企穩崗存量貸款且未全部清償的，不享受本政策。

　　二、貸款有關要求

　　中型企業單戶單行新增貸款不超過1000萬元，小型企業單戶單行新增貸款不超過500萬元，微型企業和其他對象單戶單行新增貸款不超過200萬元。上述『單戶單行』是指一戶企業只能在一家銀行申請獲得穩企穩崗基金擔保貸款，若出現企業向多家銀行申請情況，以首家放貸銀行為准。貸款投放期為2022年6月1日至2023年1月31日，貸款性質為流動性資金貸款，期限不超過一年，貸款利率不超過最近一次公布的一年期LPR(貸款市場報價利率)加100個基點。年化擔保費率按照0.5%收取，擔保貸款額500萬元(含)以下的，給予擔保費全額減免。鼓勵省內其他融資擔保機構提供相同性質的服務。同級財政對政府性融資擔保機構免收的擔保費給予全額補貼。

　　三、風險補償方式

　　堅持風險共擔原則，建立『政銀擔』分險機制。省財政廳、融資擔保機構、轄內貸款銀行總行或省級分行簽署《2022年穩企穩崗基金擔保貸款風險補償合作協議》。風險補償采取『單筆賠付、總額限制』的方式。

　　『單筆賠付』是指單筆貸款逾期60天時，按單筆貸款未償還貸款本金金額，由風險補償資金、貸款銀行、融資擔保機構按照7：2：1的比例分擔，風險補償資金承擔部分先由融資擔保機構代償，再向省級中小企業穩企穩崗基金申請補償。

　　『總額限制』是指以黑龍江省轄內銀行機構總行或省級分行為單位，設定賠付上限。對完成2022年普惠型小微企業『兩增』目標(具體標准按照《中國銀保監會辦公廳關於2022年進一步強化金融支持小微企業發展工作的通知》(銀保監辦發〔2022〕37號)執行)的，按照本政策下銀行與融資擔保機構合作貸款總額的10%確定風險補償資金的賠付上限；對未完成2022年普惠型小微企業『兩增』目標的，按照貸款總額的5%確定風險補償資金的賠付上限。當風險補償資金賠付達到上限時，擔保機構終止向銀行代償。融資擔保機構應加強與省級再擔保機構合作，爭取國家融資擔保基金支持。

　　如果發現融資擔保機構和銀行存在套取中小企業穩企穩崗風險補償資金的行為，省財政廳有權追回代償資金，並按有關規定追責。

　　四、責任部門分工

　　(一)省財政廳。組織落實擔保貸款風險補償政策，負責省級擔保貸款風險補償資金的籌集、撥付、管理。

　　(二)省地方金融監管局。會同省財政廳落實擔保貸款風險補償政策，會同人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監局協調商業銀行等金融機構落實貸款規模，負責推動融資擔保機構加強與貸款銀行合作，負責按周統計政策執行期擔保貸款發放情況。

　　(三)黑龍江銀保監局。會同省地方金融監管局、人民銀行哈爾濱中心支行協調商業銀行等金融機構落實貸款規模，負責貸款投放的跟蹤推進，負責加強普惠型小微企業『兩增』目標考核。

　　(四)人民銀行哈爾濱中心支行。會同省地方金融監管局、黑龍江銀保監局協調商業銀行等金融機構落實貸款規模，負責對貸款投放利率的監測。

　　(五)銀行、擔保機構。銀行自主選擇擔保機構，融資擔保機構采取免抵押信用反擔保的方式見貸即保，融資擔保機構和轄內貸款銀行總行或省級分行就貸款另行簽署協議，對擔保貸款合作業務流程、代償總額，單筆代償比例、代償形式等內容進行約定。

　　五、其他

　　(一)本政策風險補償資金申請流程按照《省級中小企業穩企穩崗基金擔保貸款風險補償資金管理辦法》(黑財規審〔2021〕1號)規定執行。

　　(二)本政策自2022年6月1日起施行。