
發布會現場。
王喜全介紹,2021年9月,哈爾濱市政府印發了《數字經濟『十四五』發展規劃》《新型智慧城市建設總體規劃》《新型基礎設施建設行動計劃》《促進大數據產業發展行動計劃》和《數字經濟創新發展示范城市建設方案》,形成了哈爾濱市數字經濟發展『1+4』規劃體系,構建了推動數字經濟健康發展的『四梁八柱』。在此基礎上,5月26日,哈爾濱市政府又印發了《加快數字經濟發展實施方案(2022-2024)》(以下簡稱《實施方案》)《支持數字經濟加快發展若乾政策》(以下簡稱《若乾政策》)和《推進數字經濟加快發展2022年工作要點》,一系列推動數字經濟加快發展的政策組合拳,為哈爾濱打造『七大都市』奮斗目標、當好建設『六個龍江』的排頭兵提供強大的動力引擎。

哈爾濱市發展和改革委員會主任王喜全作主旨發布。
哈爾濱市數字經濟發展基礎厚實。國家級互聯網骨乾直聯點城市獲批並開工建設,互聯網協議第六版(IPv6)技術創新和融合應用綜合試點城市獲得國家批復;寬帶城域網至骨乾網出口帶寬達到2400G,城鎮光纖實現全覆蓋;4G入口覆蓋率98%、行政村覆蓋率97%,5G基站建成1.4萬個,實現市區和縣城城區基本連片覆蓋。2021年,哈爾濱市數字經濟核心產業增加值佔GDP比重約8%,約428億元。哈爾濱市數字經濟領域規上企業202家,其中主營收入五十億級企業4家,十億級企業9家。哈爾濱市發展數字經濟前景廣闊、大有可為。
會上,王喜全著重介紹了哈爾濱市近期印發的《實施方案》和《支持政策》的主要內容。
第一,《實施方案》明確了未來三年哈爾濱市數字經濟的發展方向和目標。《實施方案》明確提出打造全省數字經濟跨越發展核心區、東北數字經濟生態建設樣板、中國北方數據中心、北方數字科技創新轉化高地、國家糧倉數字化轉型樣板、東北亞數字經濟開放樞紐城市的『一區、一中心、一高地、一樞紐、兩樣板』的發展方向,到2024年,國家新一代人工智能創新發展試驗區作用充分發揮,優勢數字產業引領帶動與示范輻射作用初見成效,互聯網、大數據、人工+智能等數字技術與實體經濟深度融合,傳統產業數字化轉型邁出重大步伐,新興業態不斷湧現並發展壯大,形成經濟增長新動能,良好的數字經濟發展生態基本形成,數字經濟核心產業增加值佔全市GDP比重達到13%的發展目標。
第二,《實施方案》明確了未來三年哈爾濱市數字經濟發展的重大任務。《實施方案》提出了未來三年哈爾濱市將重點實施四方面21項重大任務,概括起來就是『四個重點、四個著力』:一是重點推進高速智能信息網絡等『5大數字新基建』,著力夯實數字經濟發展基座;二是重點發展半導體關聯產業等『10大數字新產業』,著力支橕數字經濟加快發展;三是重點深化以數字技術促進農業轉型發展等『3大產業數字化新融合』,著力賦能產業轉型昇級;四是重點實施打造北方新型智慧城市標杆等『3大數字化政府新舉措』,著力提昇政府治理數字化水平。
第三,《實施方案》明確了未來三年哈爾濱市數字經濟發展的『8大實施路徑』。即:強化數字技術創新應用、推進數字經濟應用場景釋放、加大數字化昇級改造推廣力度、大力引進培育市場主體、加快培育數據要素市場、打造區域協同開放新格局、強化金融支橕作用和構建數字經濟發展新生態。
第四,《實施方案》明確了未來三年哈爾濱市數字經濟發展的重大項目。《實施方案》堅持把項目建設作為發展數字經濟的切入點,建立健全數字經濟項目謀劃儲備機制,建立市、區縣(市)、園區(功能區)三級項目謀劃儲備庫,下大力氣謀劃儲備項目。建立數字經濟重點項目『綠色通道』,緊盯『四率』加速項目建設,針對重點項目推進過程中遇到的問題,分層級分領域從快協調辦理,堅持通『堵點』、補『斷點』,確保項目高標准實施、高效率推進、高質量完工。2022年,哈爾濱市將重點推進數字經濟項目100個以上,總投資500億元以上。
第五,《實施方案》明確了未來三年哈爾濱市數字經濟發展的保障舉措。一是強化高位推動,成立了哈爾濱市政府主要領導任組長的哈爾濱市數字經濟發展領導小組;二是強化政策激勵,出臺了《哈爾濱市支持數字經濟加快發展的若乾政策》;三是強化評估督導,建立了數字經濟核心產業統計監測體系,並將數字經濟發展情況納入部門和區縣(市)相關績效考核;四是強化人纔引培,制定出臺了國內領先的數字經濟高端人纔引培專項政策;五是強化信息安全,著力增強網絡和信息安全保障能力,全力以赴為數字經濟發展保駕護航。
為推動哈爾濱市數字經濟加快發展,哈爾濱市政府專門出臺了《支持政策》,也就是『支持數字經濟發展10條』。《支持政策》既借鑒先進地區成功經驗,又充分吸納企業發展訴求,按照對省政策『配套加碼』、『查缺補漏』以及與市級政策『錯位支持』、『市場換投資』的原則,提出了六方面10條政策。一是全面落實黑龍江省支持政策1條,在黑龍江省《政策措施》基礎上『加碼』30%予以支持。二是培育市場主體支持政策1條,以市場換投資為原則,以重點領域智慧城市應用場景為抓手,引進戰略投資者落戶哈爾濱市參與建設。三是數字產業化支持政策2條,對基礎軟件和工業軟件研發、算力基礎設施建設與應用給予支持。四是產業數字化支持政策1條,與市本級制造業高質量發展政策形成錯位,結合哈爾濱市農業大市發展需求,著重對農業數字化建設方面給予支持。五是數字經濟生態建設支持政策3條,對建立數字經濟產業聯盟、企業多元化融資、舉辦數字經濟大型展會活動給予支持;六是要素保障支持政策2條,對土地、電力、人纔引培等方面給予支持。
王喜全表示,下一步,哈爾濱將全力搶抓數字經濟發展機遇。在做強方面,紮實打牢數字經濟發展基礎;在做優方面,堅持以人民為中心、推動規范健康發展;在做大方面,持續推進數字技術與實體經濟深度融合、拓展經濟發展新空間,奮力把數字經濟打造成哈爾濱全面振興全方位振興的新動能新引擎。