東北網9月9日訊(記者 霍梟涵)9日,中共黑龍江省委宣傳部舉行黑龍江省『非凡十年』主題系列第六場新聞發布會,圍繞黑龍江省『堅定不移加強生態文明建設,鞏固提昇綠色發展優勢』做專題發布。會上,黑龍江省生態環境廳黨組書記、廳長劉偉介紹,十年來,黑龍江省全面貫徹落實習近平生態文明思想,堅決扛起生態文明建設和生態環境保護政治責任,著力做好『治山理水』『顯山露水』『跋山涉水』生態文章,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,切實將習近平總書記的親切關懷和科學指引轉化為築牢祖國北方生態安全屏障的生動實踐。
這十年,黑龍江堅定不移做好『治山理水』文章,龍江綠色發展的底色更足。
十年來,黑龍江省始終堅持以改善生態環境質量為核心,堅決維護祖國北方生態安全,部署推進了一系列生態環境保護重大舉措,著力打好四場環境質量提昇硬仗,龍江河湖山林的綠色版圖不斷擴大。
一是堅決打好污染防治攻堅戰。組織實施了藍天、碧水、淨土、美麗鄉村、原生態『五大保衛戰』,『十三五』環境質量約束性指標全部完成,污染防治攻堅戰成效考核連續兩年位列國家優秀序列。大氣環境再現『龍江藍』,2021年全省空氣優良天數比率達94.8%,為2015年實施監測新標准以來最好成績。水質改善實現『碧水清』,2020年地表水國考斷面優良水體比例比2016年提高15.6個百分點,水生生物清水種群不斷增多,鰲花、烏蘇裡白鮭等珍稀魚類重現松花江。土壤防治保持『黑土沃』,耕地優先保護類佔比達到99.87%,有力維護國家糧食安全。
二是突出打好環境問題殲滅戰。黑龍江省委省政府始終高位推動,堅持把中央生態環境保護督察反饋問題整改作為重大政治任務,18位省級領導包抓53項整改和攻堅任務,組織開展省級生態環境保護督察、督察整改『回頭看』專項督導和突出問題『百日攻堅』,哈爾濱向陽垃圾處理場、齊齊哈爾電石渣污染等國家高度關注、人民群眾反響強烈的一大批突出問題得到徹底治理。
三是全力打好環境民生陣地戰。堅決落實『生態環境是最普惠民生福祉』的基本民生觀,把解決百姓反映強烈、損害群眾健康的突出問題作為重大民生工程推動,持續抓好秸稈『全域全時段全面』禁燒和散煤污染治理,累計削減替代散煤319.5萬噸,淘汰改造10蒸噸及以下小鍋爐3302臺。全面開展入江河湖排污口排查整治,完成108個地市級、100個縣(區)級地表水型水源地環境問題整治。推進農業塑料污染治理,加快推動農藥化肥減量使用,推廣測土配方施肥。
四是持續打好防范風險持久戰。牢固樹立底線思維,推動疫情防控等醫療廢物『全鏈條全周期全閉環管控』,加強危險廢物規范化環境管理,強化核與輻射安全監管。健全環境風險防控體系,緊盯涉危化品企業、集中式飲用水水源地等重點領域,進一步完善環境風險隱患排查機制,有效應對突發環境事件。
這十年,黑龍江堅持不懈做好『顯山露水』文章,龍江生態經濟的優勢更顯。
十年來,黑龍江省深入踐行『綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山』的理念,充分發揮生態環境保護優化市場資源配置、推動經濟高質量發展作用,龍江生態經濟的金字招牌持續擦亮。
一是堅持綠色發展,著力培育綠色低碳的生態經濟體系。加快布局數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計產業等綠色低碳經濟,構建『興安嶺生態銀行』運行機制,綠色生態資本不斷增值、積累和變現。加快綠色低碳循環發展,開發6個中國自願減排林業碳匯項目,全省首例碳匯交易順利完成。
二是堅持節約集約,著力建設永續發展的資源保障體系。堅持山水林田湖草沙生命共同體理念,全面落實河湖長制、林長制及田長制,初步構建『一帶兩區四廊』等生態修復總體格局。全省森林面積達到21萬平方公裡、草原綜合植被蓋度穩定在70%以上,東北虎豹國家公園成為全國首批國家公園之一,國家級自然保護區47個,國際重要濕地10個,國家級自然保護區和國際重要濕地數量均居全國第一。
三是堅持前端引領,著力打造助力發展的服務支橕體系。全力落實『雙碳』目標,強化前端治理的緊迫意識,實行最嚴格『三線一單』生態分區管控,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。深化『放管服』改革,進一步優化審批流程,最大限度減少企業時間成本。持續組織開展『環評百人幫百企』活動,實施『面對面、點對點』技術幫扶,助力工業企業、環保企業、百大項目、小微企業加快發展。推進包容審慎監管,建立生態環境執法正面清單,制定生態環境領域『減免罰』清單,實現剛性執法、柔性有為。
這十年,黑龍江堅如磐石做好『跋山涉水』文章,龍江環境治理的體系更全。
十年來,黑龍江省著眼加快提昇生態環境治理體系和治理能力現代化水平,更加注重頂層設計,更加注重依法治理,更加注重改革創新,全面深化生態環境體制機制改革,龍江綠色發展的基礎保障日益增強。
一是黨政責任體系全面建立。成立省委書記和省長任組長(主任)的省生態文明建設領導小組、生態環境保護委員會、推進碳達峰碳中和工作領導小組,統籌推動生態文明建設。各市(地)均成立生態文明建設領導小組和生態環境保護委員會,『管生產管環保、管發展管環保、管行業管環保』的『大環保』責任體系全面構建。
二是政策法規體系不斷完善。制定出臺維護國家生態安全的意見、構建現代環境治理體系實施意見、生態環境保護責任清單等一系列政策和制度,制定修改大氣污染防治條例、黑土地保護利用條例等省級生態環境保護法規39部,全面推行排污許可『一證式』管理,生態環境治理體系的『四梁八柱』初步構建。
三是執法監管體系持續發力。堅決用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,讓制度長出『鋼牙利齒』,建設生態環境保護鐵軍,鐵心鐵面鐵腕治污。2015年至2021年,全省生態環境部門共辦理行政處罰案件6314件,罰款金額9.1億元。持續深化行刑銜接機制,環境部門聯合司法機關開展整治污染環境、涉危險廢物等打擊環境違法犯罪專項行動,同步通過『科技+數據』提昇執法效能,推行第三方輔助執法,不斷提昇環境監管質效。
劉偉表示,未來,黑龍江將始終堅定不移地把維護國家生態安全擺到更加突出的重要位置,努力建設人與自然和諧共生的現代化新龍江。一要堅定不移深入踐行習近平生態文明思想。牢牢守住『環境質量只能更好不能變壞』的剛性底線和責任紅線,不斷提昇政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅決築牢祖國北方生態安全屏障。二要堅定不移打好污染防治攻堅戰。堅持減污降碳協同增效,推進治水、淨氣、降噪、還綠、護田,加強山水林田湖草沙一體化保護和修復,做好中央生態環境保護督察整改『後半篇文章』,生態環境質量繼續保持全國領先。三要堅定不移推動經濟社會綠色轉型。加快數字經濟和生物經濟發展,大力推進森林『水庫、糧庫、錢庫、碳庫』建設,實施『興安嶺生態銀行』行動,穩妥有序推進碳達峰碳中和,加快生態價值向經濟價值轉化。四要堅定不移推進環境治理能力現代化。持續深化生態文明體制改革,不斷健全環境風險防控和應急管理、生態環境損害賠償等制度機制,為龍江全面振興全方位振興奠定堅實生態環境基礎。





