黑龍江日報11月23日訊 11月16日，《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關於振興發展民營經濟的若乾意見》正式發布，這個被企業界親切地稱為『民營經濟45條』的意見，聚焦破解我省民營經濟偏弱癥結，著眼解決當前民營經濟發展中存在的突出問題，從七大方面加力支持民營經濟振興發展，45條政策不求面面俱到，但堅持問題導向，力求針對民營企業反映的突出問題，提出有效管用的政策措施。日前，黑龍江日報、龍頭新聞記者專訪參與制定政策相關人士，對45條政策措施進行深入解讀。

　　改革開放40多年來，我國經濟發展創造了『中國奇跡』，民營經濟功不可沒，為國家貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。民營經濟一直是推動社會主義經濟發展的重要力量，也是推動龍江發展的重要力量，截至2021年，民營經濟貢獻了全省40%以上投資和稅收、50%以上地區生產總值、80%左右出口額、90%以上的市場主體。

　　但在肯定成績的同時，也要正視黑龍江民營經濟發展的問題。習近平總書記曾指出，民營經濟偏弱是制約黑龍江發展的『三偏』問題之一。近年來，省委省政府高度重視民營經濟發展，出臺推動民營經濟發展扶持措施，完善惠企政策體系，持續優化營商環境，保護激發市場主體活力，增強市場競爭力……但民營經濟偏弱的問題一直沒有徹底解決，總量規模較小、龍頭企業偏少、整體活力不足、創新能力不強等問題依然存在。

　　黨的二十大報告中強調『堅持兩個毫不動搖』，再次旗幟鮮明宣示了黨中央毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經濟發展的堅定立場，更明確提出了未來一個時期民營經濟發展的思路舉措，標志著我國民營經濟進入了發展的新階段、迎來發展新機遇。

　　『民營經濟45條』恰逢此時誕生，就是貫徹落實黨的二十大精神，結合我省民營經濟短板和企業發展實際提出的良策。省工信廳中小企業局局長崔玉冬接受采訪時說，這45條政策措施裡雖然沒有一條提到獎勵資金，乍一看缺少『真金白銀』，但仔細讀來，會發現條條針對龍江民營經濟發展的短板弱項，可謂含金量十足。

　　增強民營經濟市場主體發展信心是七大方面之首。因為信心比金子更可貴。

　　其實，民營經濟一直是龍江發展的重要力量，民營企業家始終是龍江發展的寶貴財富。但是由於我省進入計劃經濟較早、退出計劃經濟較晚，市場化程度不高，體制機制不活等原因，嚴重制約了民營經濟的發展。

　　舊桎梏，須用新思維打破。一方面，我省的民營企業家需要了解到，黨的二十大報告強調要促進民營經濟發展壯大，黨中央提出構建新發展格局、推進東北振興等重大戰略，國務院出臺穩經濟一攬子政策措施，為民營經濟發展創造了良好的外部環境。我省加快『六個龍江』建設、推進『八個振興』，構建『4567』現代產業體系，都為民營企業發展創造了廣闊空間。一方面，實現龍江全面振興全方位振興需要民營經濟的全力參與。龍江的數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計產業四大經濟引擎，以及22個產業專項行動，都需要市場競爭的勇者，民營經濟投資嗅覺敏銳、機制靈活，定能形成一批領軍者，為龍江經濟發展做出貢獻。

　　正因如此，11月16日全省民營經濟發展大會舉行，從累計納稅、就業突出貢獻、高新技術、外向型經濟貢獻、質量品牌、生物經濟、數字經濟七個方面表彰了240個民營企業，就是要肯定民營企業的貢獻，希望民營企業獲得更好發展、做出更大貢獻。

　　在『增強民營經濟市場主體發展信心』政策中，用了『強化對民營經濟重要性和地位的認識』『增強民營經濟市場主體內生動力』『營造尊商重商的社會氛圍』『平等對待本地民營企業和外來投資者』等4條來提振民營企業發展信心。

　　包括對企業家方向的指引——正確認識民營經濟對建設『六個龍江』、實現『八個振興』、實施創新驅動發展戰略、構建『4567』現代產業體系的重要意義。

　　包括對企業家地位的尊重——對我省經濟社會發展做出突出貢獻的民營企業家，按照《新時代龍江人纔振興60條》規定提供相應服務保障。支持各市(地)進一步細化完善人纔政策，對為當地經濟社會發展做出重大貢獻的民營企業家，在就醫、學習深造、子女入學等方面創造條件和環境。

　　包括對企業家擔懮的回應——本地企業和外來投資企業都是黑龍江的企業，都是黑龍江全面振興全方位振興的參與者、建設者、貢獻者，要平等對待、一視同仁，做到惠企政策一致、市場機會均等。

　　發展民營經濟更是各級政府的硬性指標任務——將民營經濟發展情況納入全省縣域經濟年度考核范疇。

　　這些內容把實現龍江振興需要民營經濟的傾力參與闡述透徹，為企業家吃下了發展的『定心丸』和『舒心丸』，讓民營企業樹立發展信心，更體現出我省發展民營經濟的誠意和決心。