近日，中共黑龍江省委網絡安全和信息化委員會辦公室、黑龍江省發展和改革委員會、黑龍江省工業和信息化廳、黑龍江省通信管理局聯合印發《黑龍江省推進互聯網協議第六版(IPv6)技術創新和融合應用專項行動實施方案(2023-2025年)》。全文如下：

　　互聯網協議第六版(IPv6)是互聯網演進昇級的必然趨勢、網絡技術創新的重要方向、網絡強國建設的基礎支橕。推進IPv6技術創新和融合應用，對發展數字經濟和保障網絡空間安全具有重要意義。為貫徹落實中央網信委決策部署和省委要求，加強前瞻布局、統籌推進、協同發展，全面提昇我省IPv6發展水平，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關於網絡強國的重要思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實省第十三次黨代會和省委十三屆二次、三次全會精神，以推進IPv6全鏈條、全業務、全場景創新應用為主線，構建政產學研用協同創新體系，匯聚創新資源，激發創新活力，營造創新生態，著力增強IPv6關鍵技術研發能力，著力培育IPv6產業發展生態，著力提昇IPv6網絡規模和能力，著力拓展IPv6行業應用廣度深度，整體提昇龍江IPv6技術研發、網絡建設、設備制造、行業應用、標准制定、網絡安全的能力和水平，為我省做大做強做優數字經濟、保障網絡空間安全提供有力支橕。

　　(二)工作目標

　　2023年末，基本形成我省IPv6技術創新和融合應用生態體系，關鍵技術研發持續突破，網絡承載能力顯著增強，IPv6網絡性能和服務質量趨同並逐步優於IPv4，設備制造形成新的產業增長點，行業應用廣度深度顯著拓展，網絡安全保障體系進一步完善，國家IPv6綜合試點城市和試點項目示范帶動作用明顯，IPv6活躍用戶規模和流量佔比顯著提昇，新上市的家庭無線路由器全面支持並默認開啟IPv6功能，IPv6單棧試點取得積極進展，新增網絡地址不再使用私有IPv4地址。

　　2025年末，全面構建我省IPv6技術、產業、設施、應用和安全體系，網絡、平臺、應用、終端及各行業全面支持IPv6，新增網站及應用、網絡及應用基礎設施規模部署IPv6單棧，實現下一代互聯網與經濟社會各領域深度融合發展格局，為我省數字經濟跨越發展和信息網絡安全保障提供有力支橕，為我國成為IPv6創新領先國家作出龍江貢獻。

『十四五』黑龍江省IPv6發展主要指標

　　(三)實施路徑

　　遵循典型應用先行、政產學研用協同、移動固定並舉、增量帶動存量的發展路徑。以應用為切入點和突破口，重點加強用戶多、使用廣的典型互聯網應用的IPv6昇級，強化政產學研用協同創新，鼓勵和支持基於IPv6的技術研發和融合應用創新，帶動網絡、平臺、終端協同發展，形成技術產業生態。抓住移動網絡昇級換代和『雙千兆』發展機遇，統籌推進移動和固定網絡的IPv6發展，實現網絡全面昇級。新增網絡設備、算力設施、應用、終端全面支持IPv6，帶動存量設備和應用加速替代，實現下一代互聯網各環節平滑演進昇級。

　　二、重點任務

　　(一)加強關鍵技術研發

　　1.支持重點高校、科研院所、基礎電信企業開展IPv6關鍵核心技術研發。加強基於IPv6的新型網絡體系結構技術研究，促進協議、技術和業務創新，突破網絡智能化、虛擬化、雲化等關鍵技術。支持探索應用感知網(APN6)、基於IPv6的隨流檢測、分段路由(SRv6)等『IPv6+』創新技術融合應用，推動創新成果轉化，不斷展現IPv6技術優勢，支橕雲網融合、算網協同發展。

　　2.引導基礎電信、金融、教育等行業開展IPv6融合技術創新。積極開展『IPv6+』網絡新技術、新應用的試驗驗證與應用示范。建立產學研用共同參與的『IPv6+』技術創新中心、創新基地等載體，搭建IPv6技術創新和試驗平臺。

　　專欄1：技術研發創新工程

　　開展基於IPv6的下一代互聯網技術創新。整合省內IPv6產學研用等相關技術產業鏈力量，依托『IPv6+』創新中心、創新基地等形式，推動IPv6產業鏈協同創新，重點從網絡路由協議、管理自動化、智能化及安全等方向開展IPv6網絡新技術應用部署,遴選出30個以上IPv6技術創新項目，提高IPv6技術、設備、網絡、應用、服務、安全等企業的協同創新能力。

　　推廣IPv6創新成果形成示范效應。積極爭取並參與中央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部等部委和國家IPv6規模部署專家委員會、中國信息通信研究院等機構組織開展的IPv6技術創新和融合應用試點、IPv6優秀典型案例、IPv6技術應用創新大賽、IPv6示范城市/示范區等項目征集、遴選、推廣等工作，充分調動各方力量參與推進IPv6技術創新和融合應用的積極性，形成示范效應。

　　3.探索開展IPv6單棧應用方案的測試驗證及現網試點部署。探索開展數據中心、雲服務平臺、內容分發網絡(CDN)單棧化改造，試點范圍內所有節點不再使用私有IPv4地址，對使用雲服務平臺的應用只分配IPv6地址，推動試點網站和應用采用IPv6單棧運行。在IPv6單棧網絡中積極采用『IPv6+』新技術新應用，改進網絡架構，降低網絡運維、安全復雜度，提昇網絡管理效率。

　　4.積極參與IPv6標准研制。支持並組織省內相關科研機構、高校、企業參與國家IPv6標准工作組的標准研制和應用推廣工作，積極參與國家標准、國際標准、行業標准、地方標准、團體標准的制定。

　　專欄2：標准研制推廣工程

　　支持科研院所、高校、企業相關領域的專家、技術帶頭人和研發人員、管理人員加入形成多專業交叉、學術資源互補的優勢團隊，開展產學研用協同技術創新、標准研制、試驗驗證與產業化推廣，壯大跨界協同創新生態。

　　(二)培育設備制造產業生態

　　5.培育設備研發制造企業。加大IPv6相關設備、系統企業的招商引資力度，積極引入華為、中興、新華三、小米等龍頭企業，推動設立IPv6相關設備研發、設計、生產、測試等基地，帶動省內相關企業發展。

　　6.提昇產品設計生產制造能力。以推廣行業應用為牽引，鼓勵行業用戶優先采購部署支持IPv6的終端設備，帶動IPv6路由交換設備、網絡通信設備、終端產品的設計、生產、制造能力提昇。

　　專欄3：設備研發制造工程

　　推動網絡設備、家庭寬帶終端、智能終端生產企業開展IPv6相關產品研發與產業化，推進芯片、操作系統、應用軟件等IPv6支持能力的提昇。

　　提昇工業終端、物聯網終端模組、車聯網終端等行業終端設備IPv6支持能力，加強技術研發，提昇物聯網終端IPv6網絡連接能力。

　　推動新生產的智能家居、智能硬件等消費物聯網終端，工業聯網設備、傳感器節點等生產物聯網終端，以及智慧城市、智慧安防等公共物聯網終端同步支持IPv6，默認開啟IPv6功能。

　　(三)提昇IPv6網絡規模和能力

　　7.推動5G、千兆光網等新建網絡同步部署IPv6。基礎電信企業新開通的家庭寬帶、企業專線默認支持IPv6,推動SRv6商用部署。開展IPv6網絡流量、質量和性能指標的常態化監測，提昇自動化分析和統計能力。不斷提昇IPv6網絡性能，推動IPv6網絡時延、丟包率等關鍵指標趨同並逐步優於IPv4網絡。

　　8.推動新增新型互聯網交換中心、哈爾濱市國家互聯網骨乾直連點同步部署IPv6。優化互聯網、廣電網骨乾網絡IPv6的互聯互通，不斷提昇IPv6網間通信質量，保障IPv6網間通信順暢。

　　9.深入推進CDN、數據中心、雲服務平臺、域名解析系統IPv6改造。推動新建數據中心和新上線雲產品全面支持IPv6，引導存量數據中心機房完成IPv6改造並加快IPv6業務開通流程，持續推動域名解析服務運營企業提高IPv6域名解析能力，推動雲服務平臺、CDN廠商的各類產品、服務和節點資源全面支持IPv6，提昇IPv6服務資源佔比，擴大IPv6服務覆蓋范圍，優化IPv6應用服務性能。

　　10.推動廣電傳輸網、有線電視接入網、寬帶數據網支持IPv6。督促互聯網電視集成平臺進行IPv4/IPv6雙棧改造，支持基於IPv6的調度和點播業務，提高寬帶接入網絡IPv6服務能力，推動廣電網絡業務系統和平臺的IPv6端到端貫通。

　　11.加快固定網絡IPv6昇級改造。引導用戶開展老舊設備終端換新昇級，推進在網家庭、樓宇、企業等場所的網關、無線路由器支持IPv6。

　　12.加快推進物聯網IPv6規模部署和應用。新增物聯網平臺的業務全面支持IPv6，推動新增用戶簽約IPv6，推動存量業務平臺和終端完成IPv6改造，加快引導存量用戶昇級，推動物聯網終端分配IPv6地址佔比提昇。

　　(四)深化行業融合應用發展

　　13.指導省屬國有企業行業系統IPv6改造。推進省屬企業集團門戶網站IPv6改造。協助行業部門深化省屬企業及其重要子企業專用網絡業務系統等全面支持IPv6。鼓勵產業新應用，打造IPv6產業應用生態圈。

　　14.推進商業平臺IPv6全面深度改造。推動本省媒體行業、主流商業網站及移動互聯網應用等商業平臺實現全業務全功能支持IPv6，新增商業應用上線前應全面支持IPv6訪問，2023年末網站二三級鏈接等IPv6支持率不低於85%，APP客戶端IPv6流量佔比不低於50%。強化IPv6在全媒體傳播體系的融合應用，支持引導『IPv6+』與8K超高清轉播、VR/AR全景直播等技術在新聞媒體報道、重大賽事轉播、新型傳播平臺等方面融合應用。探索『IPv6+』在雲網融合方面應用。推進數據上雲，提昇雲間網絡鏈路利用率。

　　15.加快推進重點行業IPv6昇級改造。推動政務、金融、工業、交通、醫療、教育等重點行業領域深化IPv6昇級改造，完善IPv6地址申請、分配和管理機制，將IPv6部署應用納入行業信息化建設方案，新建信息系統全面支持IPv6。引導自建或采購第三方的數據中心、雲產品、CDN服務全面支持IPv6訪問，積極推進應用服務向IPv6遷移，實現全業務全功能支持。加快行業門戶網站、分支機構網絡、平臺、移動互聯網應用以及相關網絡安全防護體系進行IPv6昇級改造。

　　16.完善智慧家庭IPv6產業生態，推進智慧家庭系統平臺IPv6昇級改造，優先通過IPv6實現管理和服務功能。引導智能路由器、攝像頭、安防、音箱、燈具、家電、影音設備、傳感控制等智能家居產品支持並默認啟用IPv6連接，促進智慧家庭應用客戶端(APP)支持IPv6訪問，鼓勵重點企業開展智慧家庭典型業務場景IPv6試點示范。

　　專欄4：行業應用先導工程

　　推進電子政務外網及政務雲改造，對現有電子政務外網網絡和省政務雲進行IPv6改造，引導電子政務外網接入端用戶進行昇級改造，促進聯網設備全面支持IPv6業務，推動虛擬化計算資源、存儲資源及網絡資源支持IPv6業務。推動上雲業務向IPv6遷移。

　　加強IPv6在全媒體傳播體系的融合應用，促進融媒體中心建設同步支持IPv6，深化重點新聞網站IPv6改造，推動新型傳播平臺全面支持IPv6訪問。

　　加快推進金融服務機構面向公眾服務的互聯網應用系統IPv6昇級改造，實現互聯網應用系統IPv6支持能力，保證IPv6與IPv4具備同等業務連續性保障能力，健全IPv6監測運維能力、網絡安全管理制度，穩步推進金融行業信息化平臺平滑演進昇級。

　　面向省內具有優勢的石油化工、工業制造、先進農業等典型行業拓展工業互聯網IPv6應用，推動工業互聯網標識解析體系二級節點建設，支持工業互聯網標識解析體系全面支持IPv6。面向5G+IPv6、確定性網絡+IPv6等工業互聯網創新領域組織標杆遴選，打造行業和區域IPv6應用標杆。

　　推動IPv6在智慧交通、智慧物流等領域應用部署，新建信息系統全面支持IPv6。

　　推動智慧醫療、醫保、社會保障等信息化系統IPv6應用，遴選若乾醫院作為試點單位進行IPv6改造，逐步推廣經驗。

　　(五)深入推進試點示范工作

　　17.哈爾濱市加快推進國家IPv6綜合試點城市建設。推動IPv6固定網絡建設完善，遴選出20家以上試點單位全面推行端到端IPv6業務。針對市區域內新入網用戶，安裝部署支持IPv6的網絡接入設備，加快對不支持IPv6的老舊用戶側設備更新換代。2023年末，實現區域內50%以上家庭無線路由器啟用IPv6功能。

　　18.哈爾濱市加快重點行業IPv6融合應用發展。推動區域內政務外網、政務服務平臺、政府網站、政務應用等支持IPv6訪問。督促重點國有企業、金融機構、新聞媒體單位網絡和應用進行IPv6昇級改造。推動在數字校園建設昇級中同步部署IPv6，各類大中小學網站和應用支持IPv6訪問。推進大型產業園區、科技園區等園區網絡IPv6昇級改造，對外開通IPv6專線。在行業專網和特色應用中積極推廣使用IPv6。

　　19.哈爾濱鐵路局加快推進國家IPv6試點項目建設。根據業務雲化需求，充分利用IPv6分段路由、網絡切片、隨流檢測等技術優勢，簡化網絡協議，優化業務配置，保障網絡安全。

　　20.建立省IPv6發展監測平臺。充分下沈國家計算機網絡與信息安全管理中心IPv6監測技術手段和功能，建立省IPv6發展監測平臺形成可集聚技術監測手段、可輸出監測結果，可系統展示動態情況，支橕開展IPv6端到端貫通質量測試，助力構建我省IPv6技術創新生態。

　　(六)強化網絡安全保障能力

　　21.健全IPv6網絡安全管理制度。建立健全網絡安全等級保護和關鍵信息基礎設施安全保護制度，提昇IPv6安全保障、信息通報預警應急響應等能力。指導網絡安全企業加強基於IPv6協議的網絡安全防護手段建設。

　　22.推動IPv6網絡安全產品和服務研發應用。提高網絡安全態勢感知能力，支持IPv6環境下雲計算、大數據、工業互聯網、物聯網、人工智能等新興領域的安全技術、管理及機制研究，加強網絡安全產品及服務的應用創新研究。

　　23.增強IPv6網絡安全保障能力。推動基礎電信企業和重點數據中心、內容分發網絡企業建立僵木蠕、移動互聯網惡意程序監測處置系統和信息安全管理系統，以及針對IPv6相關信息系統和網絡基礎設施的網絡安全定級備案、風險評估等保障體系，增強IPv6配套改造工作的安全技術手段。

　　三、組織實施與保障措施

　　(一)加強組織領導。在省網絡安全和信息化委員會統一領導下，省委網信辦會同中省直有關單位健全深入推進全省IPv6規模部署和應用統籌協調機制，落實中央網信辦和省委要求，建立健全領導責任、工作推進、考核評價、督導問責『四個體系』，加強部門協同、上下聯動，協同推進落實各項重點任務。每年明確工作計劃，細化年度目標和任務，明確責任分工，健全跟蹤督導機制，督促各市地、各部門任務落實。定期調度工作進度，研究解決相關問題，對任務落實不到位、進展緩慢的單位進行通報，督促整改落實。

　　(二)完善政策支持。各級財政按照財政事權與支出責任相適應原則，加大對IPv6技術創新和融合應用工作的支持力度，將IPv6規模部署和應用所需的必要工作經費納入同級政府部門預算統籌保障，支持IPv6產品研發、應用監測、技術儲備。加大對哈爾濱市作為國家綜合試點城市政策支持和引導力度，推動試點工作規范有序開展，助力哈爾濱市創建『IPv6+創新之城』。支持和鼓勵企業積極開展IPv6試點部署工作，合理引導社會資金投入。

　　(三)強化監測評估。持續開展IPv6網絡監測及改造進程監督檢查，定期對本省重點單位網站、主流移動互聯網應用IPv6支持情況和濃度進行通報，督促進度滯後的單位加快改造進程。對IPv6技術創新和融合應用綜合試點城市和項目進行分階段評估，就改造及應用過程中存在的難點、盲點問題，形成典型案例庫，聯合專業研究機構、高校、運營商、服務商等共同研究制定相應的解決方案，並形成解決方案庫。

　　(四)加強宣傳推廣。積極申辦中國IPv6創新發展大會，組織開展IPv6規模部署和應用優秀案例征集和申報、IPv6應用創新大賽等活動，強化經驗推廣宣傳，激發創新活力，形成示范效應。組織開展IPv6交流論壇、峰會、研討會，通過新聞媒體、網站等傳播平臺加大IPv6科普宣傳力度，提高公眾認知度和感知度，營造全社會共同參與推進IPv6規模部署和創新應用的良好氛圍。