婁國禕
習近平總書記在黨的二十大報告中明確了前進道路上必須牢牢把握的『五個重大原則』,其中一個原則就是『堅持深化改革開放』。改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是決定當代中國命運的關鍵一招。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央宣示了將改革開放進行到底的堅定決心,『要站在歷史正確的一邊,堅定不移全面擴大開放,推動建設開放型世界經濟』,不斷豐富發展著習近平經濟思想的深刻內涵,為我們在新時代推進改革開放指明了努力方向、提供了方法路徑。
中國式現代化建設的動力和活力
中國式現代化體現了包容性。中國式現代化道路從人類命運共同體的高度強調和而不同,主張在不同社會制度、不同民族間平等對話與合作共贏。堅持高水平開放,就能通過發揮超大規模市場優勢和內需潛力,更好聯通國內國際兩個市場、兩種資源,在國內國際雙循環中實現高質量可持續的發展。
對外開放是推動我國經濟社會發展的重要動力,以開放促改革、促發展是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。習近平總書記強調:『中國開放的大門只會越來越大。我們將堅定不移全面深化改革開放。』在邁向全面建成社會主義現代化強國新征程上,習近平總書記向世界宣示了中國改革開放永不停步的決心和信心,深刻揭示了新時代堅持和發展中國特色社會主義根本動力仍然是全面深化改革,為在更高起點上推進改革開放指明了方向。應該看到,中國式現代化不僅推動中國的高速發展,也同樣通過包容開放、和平發展助力全世界共同進步。
加快打造我國向北開放新高地
過去中國經濟發展是在開放條件下取得的,未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放的條件下進行。只要繼續推進高水平對外開放,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,就能保持對外資的強大吸引力。
推進高水平對外開放,是加快構建新發展格局,著力推動高質量發展的路徑之一。『實施自由貿易試驗區提昇戰略』是黨的二十大報告給自貿試驗區建設工作提出的新要求、新任務,也是提高東北地區開放水平的抓手。黑龍江著力建設『開放龍江』,深度融入共建『一帶一路』,積極參與『中蒙俄經濟走廊』建設,跨境基礎設施明顯改善。建設自由貿易試驗區、綜合保稅區等開放平臺,為實施自由貿易試驗區提昇戰略打下了基礎。要堅持把制度集成創新擺在突出位置,穩步擴大規則、規制、管理、標准等制度型開放。同時,營造依法保護企業家合法權益的法治環境和促進企業家公平競爭、誠信經營的市場環境,完善營商環境法規制度體系。
按照《黑龍江省關於新時代促進高水平開放發展的意見》,黑龍江將以更高站位服務國家對外開放戰略,在國內國際雙循環中找准位置、發揮作用,支持優勢產業『走出去』拓展市場,參與國際合作。以開放爭取資源,以開放做大經濟,以開放拓展市場,加快建設高水平開放龍江,打造我國向北開放新高地,以高水平對外開放的實際成效更好服務國家對外開放大局。
夯實對外開放的產業基礎和支橕平臺
開放平臺是開放型經濟的重要載體。黑龍江省各類開放合作平臺引領支橕作用不斷加強。作為我國最北自貿試驗區和首批在沿邊地區布局的自貿試驗區之一,黑龍江自貿試驗區3個片區整合自貿試驗區、綜合保稅區、互市貿易區、邊境經濟合作區等功能區優勢,形成多區聯動,為對外合作發展蓄勢賦能。在此基礎上,還需要對標先進地區系統研究、補齊短板,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推動自貿試驗區建設提質增效。
根據區位優勢、產業定位和產業關聯,發揮創新平臺功能,做大做強相關產業,形成產業鏈條。要立足資源稟賦優勢和產業結構現狀,通過對外開放加強資源整合能力,強化高新技術產業領域國際合作,加大自主創新力度,發揮自身比較優勢,與國際技術體系對接,打造基於自身產業結構特征的核心競爭力,增強其在全球產業鏈中的分工地位。
有實力的企業要借此機會,建設高水平出口產品加工區,這是促進高質量發展的嶄新賽道。同時,堅持向引進外來戰略投資者要發展,圍繞我省『4567』現代化產業體系積極開展招商引資,提高精准度和落地率,大力引進附加值高、帶動力強、成長性好的企業和項目落戶龍江。
(作者單位:黑龍江工程學院)