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高質量發展路上的黑河足跡
2023-06-15 14:05:06 來源:黑龍江日報  作者:王靜鉬 邵晶岩
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極光新聞

黑河風光。

       黑龍江日報6月15日訊 黑河因『邊』而生,是一座曾擁有『萬國商埠』美稱的百年城鎮;黑河因『邊』而興,是『中蒙俄經濟走廊』的重要節點城市。近年來,黑河市搶抓發展機遇、奮力攻堅克難,加快推進新時代高質量發展和高水平現代化強市建設,經濟社會發展取得了令人矚目的成就,以優異成績交出了一份滿意答卷。

  今年,黑河市全面落實黨的二十大精神,堅持穩中求進工作總基調,著力推動高質量發展,經濟運行穩中有進、穩中提質、穩中向好。一季度,全市地區生產總值增長6.7%、列全省第4位;規上工業增加值增長14%、列全省第3位;固定資產投資增長23.8%、列全省第3位;外貿進出口總值達到60.7億元、增長1.5倍,列全省第4位……一項項亮眼的指標,印刻著黑河市高質量發展的堅實足跡。

  發展奮進 產業昇級動能強勁

  產業興則經濟興,產業強則經濟強。今年以來,黑河市以我省產業振興行動計劃為引領,緊密對接『4567』現代產業體系,立足產業基礎,明確總體布局,持續加力打造三大產業集群、三大優勢產業、四大新型經濟,一批重點產業項目加快推進、陸續建成,持續提昇經濟發展質量。

  黑河位於世界三大黑土帶之一。

  黑土之上,山川秀麗,物產豐饒。為實現優質農林產品就地轉化,在農林產品及加工產業集群建設上,黑河圍繞深度開發原字號,完善糧食食品加工、畜產品及特色農產品深加工產業鏈。走進極境寒養黑河綠色物產體驗中心,由黑河自產的農林產品和特色農產品琳琅滿目:沙棘原漿、大豆冰淇淋、玫瑰黏豆包、金蓮花茶等令人目不暇接。黑河市農產品區域公用品牌『極境寒養』發布4年來,授權近100家企業、200餘種產品使用。

  黑土之下,蘊藏著煤炭、銅、岩金等90多種礦產,佔全省發現礦種的70.4%,開發潛力巨大。沿著昇級礦業產業鏈價值鏈、不斷提高資源精深加工水平的思路,礦產開發及加工產業集群正在崛起。

  如何准確把握經濟發展新趨勢,加快推動產業結構轉型昇級,是黑河市委市政府一直思考的問題。隨著數字經濟等新型經濟的興起,黑河結合自身資源稟賦和產業基礎,明確提出將數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計產業作為本市『四大新型經濟』,成為驅動新一輪經濟發展的新引擎。

  進入冬季,黑河的冰天雪地就會迎來一年中的高光時刻,冰雪旅游產業和寒區試車產業讓黑河的冰雪經濟火熱起來。每個冰雪季,黑河市不斷推出精彩冰雪活動和賽事,引來大量國內外友人、經濟業界人士和冰雪愛好者。有著三十幾年發展歷程的黑河寒區試車產業,佔國內寒區試車車數和人數的85%左右。目前,寒區試車高新技術產業園項目加快推進,已落地一期5個項目,自動駕駛測試場項目已具備使用條件。

  改革創新 政策疊加優勢凸顯

  2019年9月,中國(黑龍江)自由貿易試驗區黑河片區掛牌成立。這不僅是一塊『金字招牌』,更是一份國家使命。黑河自貿片區堅持統籌『為國家試制度、為地方謀發展』,充分發揮開路先鋒、示范引領、突破攻堅作用,成為制度創新的『試驗田』、優勢和特色產業的『集聚地』,為全市經濟社會高質量發展積蓄蓬勃力量。時至今日,黑河自貿片區制度創新成效斐然,跨境產業集群建設已見雛形。

  『黑河經驗』碩果累累——跨境運輸車輛『一站通』綜合查驗管控新模式,有效解決了進出境運輸企業辦理車輛注冊備案時存在的堵點;創新自走機械通關新模式,為口岸通關提供了可復制可推廣的『黑河樣板』;創新合作模式,打造形成規劃統籌、產業互動、政策銜接、利益共享的協同發展機制,共同推進跨境集群建設,取得重大進展;利用跨境電商海外倉、邊境倉、中繼倉、前置倉,通過數據集成、貨物集運,實現多倉聯動,打通了『一帶一路』沿線國家進出口雙向貨運物流便捷通道,運輸時間縮短、物流成本降低、貨物快速運達,提高了跨境運輸效率……首創推出典型案例137項,其中40項獲評全省優秀案例,形成了一批可復制可推廣的『黑河案例』。

  對外貿易量價齊增——今年一季度,黑河保稅物流中心(B型)實現進出口貨運量1.4萬噸、貨值4.1億元。為推動黑河保稅物流中心業務有序快速發展,黑河自貿片區管委會通過搶抓政策紅利,積極開展『一企一策』工作方案,優化口岸營商環境,多措並舉幫助企業紓困解難。創新『區港聯動』,在保稅物流中心與港區之間構建一條綠色通道,保證出口貨物直接進港離岸。開展待出口的輪式自行工程機械類產品自行進出黑河保稅物流中心(B型)的監管制度創新,每票貨物為企業節約資金2000元人民幣。

  錨定目標持續發力——2022年,黑河自貿片區企業注冊資本首次突破百億大關,還在全省首開『跨省通辦』服務,推出多地『跨省通辦』聯動辦理,並與珠海橫琴自貿片區兩地政務服務中心合作頒發全省首單『跨省通辦』營業執照。2023年,黑河自貿片區積極引導企業,充分發揮公路、水運口岸雙通道優勢,拓展貿易品類,擴大貿易規模,搶抓貿易機遇。利用中央外經貿發展專項資金、黑河市促進外貿穩增長專項資金、黑河自貿片區投資促進優惠政策等,加大對外經貿企業的扶持力度,使企業切實享受政策紅利,預計出口總額達35億元,同比增長50%。

  尋求突破 加快向北開放步伐

  如今,黑河立足區位優勢,持續深化高水平對外開放,跨境互聯互通基礎設施完善,中俄東線天然氣管道通氣運營,黑龍江大橋通車過貨,黑河公路口岸通過國家驗收正式通關,中俄跨境索道加快建設,黑河入選『十四五』首批國家物流樞紐建設名單,推動外貿產業高質量發展邁上新臺階。

  近年來,黑河市委市政府高度重視國際經貿合作,推進實施合作昇級工程,加快基礎設施項目建設步伐。黑河憑借『一帶一路』的節點優勢、『大橋時代』的通道優勢和『跨境集群』的平臺優勢,搶抓自貿試驗區、國家物流樞紐等政策優勢,完善通道、暢通物流、做強加工,構建全方位對外開放新格局。

  黑河全方位提昇經貿合作,不斷擴大貿易規模,打造向北開放新高地。深化跨境電子商務綜合試驗區建設,支持外貿企業通過跨境電商等開展貿易合作,推動貿易產業從單一的『通道經濟』向口岸經濟、產業經濟轉變。

  與此同時,黑河口岸營商環境持續優化,成效顯著,通關便利化是其中的重要一環。水運口岸在全省率先實施進口『船邊直提』、出口『抵港直裝』模式,實現貨物從抵港、卸船到裝車『零延時』;公路口岸在全省首創自走機械出口業務,2022年累計出口自走機械4192臺。

  1~4月,黑河市對外貿易進出口總值完成66.76億元,同比增長54.7%。其中,出口14.41億元,增長832.3%,3月和4月增速連續居全省第一;進口52.35億元,增長25.8%。預測二季度對外貿易進出口總值同比增長60%;全年對外貿易進出口總值同比增長50%。

  如今的黑河,青山綠水更加明秀,城市環境日益整潔。學有優教、病有良醫、住有宜居、老有頤養的黑河,正努力交出更有溫度、更有厚度的民生答卷。

責任編輯:王俊芳