黑龍江日報10月25日訊 9月份以來，黑龍江省各市(地)不動產登記歷史遺留『辦證難』問題專項整治行動捷報頻傳。統計數據顯示，截至10月9日，全省已解決群眾『辦證難』歷史遺留問題119018戶，化解率93.5% 。
一本小小的產權證為何如此牽動人心？齊齊哈爾市鑫城苑小區居民王艷說：『這是我家花光全部積蓄買的一套房，沒有產權證，心裡不托底。』
『住有所居』不僅是群眾急難愁盼的大事，更是關系到社會和諧穩定的要事。省委省政府對此高度重視，將不動產登記歷史遺留『辦證難』問題列為全省主題教育專項整治問題之一，集中攻堅，集中突破。截至4月27日，全省共排查出需解決的不動產登記歷史遺留問題280個項目127339戶，明確了『8月底第一批主題教育結束前完成80%，年底前力爭全部解決』的工作目標。
『辦證難』整改整治實效如何？群眾滿意度是否提昇？日前，記者走訪了多個地市。
上下銜接 三級聯動同題共答
省自然資源廳作為我省解決不動產歷史遺留問題工作專班的牽頭單位，聯合省住建廳、省法院、省稅務局成立了工作專班，集中開展攻堅行動，明確責任部門、責任人、時間表和路線圖，形成了各地主要負責人和分管負責人雙簽字的問題臺賬。5月中下旬以來，工作專班赴大慶、佳木斯、鶴崗等地進行全覆蓋督導檢查，到問題較多的哈爾濱、牡丹江、雙鴨山等地進行現場督導，組織各市地集中調度，逐個項目剖析原因，破解難題。
大慶市自然資源局組織市稅務局、市住建局和市中級人民法院等部門成立專班，協調讓胡路區政府、紅崗區政府及高新區管委會，針對推進困難的歷史遺留項目逐個研究，逐一落實。省自然資源廳調研督導組兩次到大慶市實地指導，出主意、送政策，圓滿解決了大慶市消防支隊乾部住宅樓歷史遺留項目。
由於『辦證難』問題涉及部門繁多，齊齊哈爾市成立了以主管副市長為組長，各區人民政府、市政府各相關部門為成員的工作專班。采取統一梳理、集體決策、分頭實施、聯合會簽的方式開展相關工作，梳理形成了歷史遺留項目工作臺賬，進一步明確了各項目存在的問題和對應的責任部門。
為民造福 贏得百姓真心點贊
到今年8月底，大慶市8個非涉法涉訴項目共3329套房問題全部辦結。目前，業主正在陸續辦理不動產權證書。
在大慶市不動產登記中心辦事大廳『歷史遺留』窗口，記者見到了正在辦理產權證的市民何保麗。在工作人員的熱情幫助下，她很快就拿到了位於讓胡路區喇嘛甸鎮一道街東側A樓的不動產權證書。
大慶市讓胡路區喇嘛甸鎮A、B住宅樓由於建設主體無繳納能力，欠繳土地出讓金，無法完善土地使用權續期相關用地審批手續，造成部分業主無法辦理產權證。讓胡路區政府在認定建設主體無繳納能力後，采取辦證與追繳土地出讓金和稅費分開方式辦理。大慶市不動產登記中心副主任呂賢剛說：『我們依據購房人所持經區政府認證的原始票據繳納契稅等相關稅費，為購房人辦理不動產權證。然後由稅費征繳部門對建設主體欠繳的土地出讓金和相關稅費進行追繳。』
『針對歷史遺留項目，大慶市自然資源局建立健全上下聯動機制，各區分局認真了解項目成因，精准把握項目梗阻問題；市局相關業務科室潛心鑽研，研究查找政策，共同制定破題方案，形成上下齊心、共同解決攻堅克難歷史遺留項目辦證難題的合力。』大慶市自然資源局相關負責人表示。
精准施策 涉法涉訴難題提前破冰
在齊齊哈爾市不動產登記中心辦事大廳，百悅居小區居民李冬從工作人員手裡接過產權證。他說：『產權證的問題一直是我家的心頭病，今天我拿到了產權證，感謝政府為百姓解決難題。』
齊齊哈爾市不動產登記中心為解決歷史遺留辦證難問題，組織開展了『不動產登記進社區』活動，工作人員現場集中受理申請、同一時間集中辦證，群眾無需出小區就可以完成不動產權證辦理。
在齊齊哈爾市鐵鋒區鑫城苑小區，業主王梅向記者詳細介紹了3棟樓的辦證進展情況。她說：『我的這套房子由於各種歷史遺留問題，導致我的房產證遲遲拿不到手。就在前天，我終於拿到了房產證，非常高興！』
鑫城苑小區屬於涉法涉訴類項目，不在這次攻堅行動解決范圍內。齊齊哈爾市自然資源局鐵鋒分局在現行政策法規框架內提出了切實可行的解決措施，經司法部門逐條審核後以規范性文件的形式出臺，為解決歷史遺留項目不動產登記辦理難題提供了法律保障。
記者了解到，目前牡丹江、齊齊哈爾、大慶、伊春、七臺河均提前完成全年目標，並探索涉法涉訴類項目的解決方案，取得了積極成果。牡丹江市在全省率先實現以依法訴訟、強制執行的途徑解決辦證問題，目前已為2032戶群眾打通了辦證通道。伊春市對於一房多產權、開發商出售在建工程抵押房產等復雜問題，采取『一事一議』方式研究破解，仁達綜合樓、億科傲城四五六期、松韻城二期等10個項目，3716戶居民辦證問題相繼得到解決。七臺河市亞太國際小區工程建設期間開發企業多次更換法人，導致部分購房戶、回遷戶無法辦理產權登記，七臺河市不動產登記中心本著業主無過錯的原則，對購房證據鏈條完整的，經三方認定後予以辦理不動產權登記，成功解決231戶居民難題。
