黑龍江日報12月12日訊 轉型，是勇敢者的探索之路、智慧者的創新之路。

　　近年來，油城大慶不懈探索，從高科技園區到汽車產業，從數字經濟到創意設計，再從『二次創業』到打造『三個城市』……轉型路上的大慶初心如一。

　　10月末，商務部公布的一項評選結果，大慶轉型路上又摘得了一顆閃耀明星。

　　《2022年中國服務外包示范城市及申請城市綜合評價結果》顯示，大慶市綜合得分68.20分，位列全國服務外包示范城市第13位，不僅位次較2021年第22位大幅躍昇，還拿下了活躍服務外包企業比重、服務外包產業重點發展領域執行額比重兩個全國第一和新認定高新技術企業比重、從業人員本科及以上學歷比重兩個全國第二。

　　後發先至 再站排頭

　　11月27日10時，大慶安瑞達科技開發有限公司生產運維中心工程師張健開始和同事們對紅外全景成像預警雷達和多光譜跟蹤轉臺進行檢驗和測試；

　　同一時間，大慶大宇宙設計開發有限公司空調配置項目負責人張宇，剛為上海客戶完成了一套『伏案』奮斗了10天的空調配置設計方案；

　　而遠在蒙古國的中油電能電力技術服務公司蒙古塔木察格供電分公司，線路專工韓洪強正在對這個分公司負責的塔19區塊線路進行檢修作業……

　　像這樣的忙碌景象，已經成為大慶服務外包企業的日常。

　　服務外包產業是現代高端服務業的重要組成部分，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低等特點，能夠有效提高服務業佔GDP的比重，容易形成新的出口支橕點，對產業結構調整具有重要的推動作用。

　　大慶服務外包產業起步較晚，2006年企業數量僅有48家，從業人員不足4000人，產值僅6.1億元。但可圈可點的是其快速並穩健的成長性：到2022年，全市服務外包企業發展到了480家，累計吸納就業超17萬人，服務外包總執行額實現20.5億美元，拉動GDP增長0.8個百分點。

　　其中，單體規模最大的為大慶油田有限責任公司，執行額17.6億美元，佔全市比重86%；增速最快的為大慶億萊檢驗檢測技術服務有限公司、大慶華凱石油化工設計工程有限公司、大慶高新大數據有限公司，執行額增速分別實現202%、76%、71%。

　　借油起勢 獨樹一幟

　　發展服務外包產業，意味著城市產業增加有了更多的想象空間。對傳統資源型城市而言，不啻為一條超車的彎道。

　　大慶高新區高新技術創業中心主任孫米強介紹，大慶建有國家級服務外包示范園區。伴隨著大慶油田對國內外市場的開發，油服產業相伴出海，造就了金橋、中環、華創等一批軟件開發及運維服務企業，產品已經在全國多個油田使用。與此同時，大慶還吸引了京北方、大宇宙、晟祥等一批人纔密集型企業進駐；大慶具有發展數據中心的優勢，為人工智能提供基礎保障；大慶還是國家對俄羅斯實施『兩買兩賣』的主要中轉地，可為其提供礦產開發、人力輸出等多方面服務……

　　如此一來，服務外包產業規模持續擴大，結構不斷優化，特色優勢彰顯，領域趨向多元，也就不足為奇。

　　大慶發展服務外包產業，其勢已成，其興可待。

　　『馬上年底了，最近有些忙不過來。』大慶高新區中環電力控制系統有限公司工程師王軍一大早就來到了服務企業，開始維護油田線路模擬盤系統。

　　公司主營智能電力系統運維服務外包業務、油田技術軟件等系統的研發、制造與銷售。截至2023年11月末，公司已實現技術服務及開發收入1180萬元，其中，電力智能運維外包服務收入849萬元。

　　大慶作為匯聚世界一流人纔與技術的傳統工業城市，發展服務外包產業有著天然獨特的優勢。

　　大慶的油化技術服務特色明顯，知識流程外包佔比突出。形成了數據采集、數據建模等完整的油化技術服務外包體系，在全世界實現了理論體系領跑、工程技術領跑、成本管控領跑、開發效果領跑的突破。預計2023年，油化技術服務外包執行額實現19.25億美元，同比增長10%。以油化技術服務為主要領域的知識流程外包(KPO)穩居產業主導地位，佔比達到95%以上，產業鏈現代化水平位居全國前列。

　　另外，國際合作市場覆蓋廣泛，與國家重大戰略緊密融合、人纔儲備作用日益增強等，也是大慶服務外包產業的鮮明特色。如今，這些業務覆蓋中東、亞太、中亞、非洲等地區50餘個國家，涵蓋油化技術、創意設計、新興技術服務等多元領域，累計完成培訓6萬餘人次。

　　扶持引導 立足未來

　　據『綜合評價結果』顯示，全國所有示范城市活躍服務外包企業佔工商注冊登記企業比重平均為0.16%，大慶則以0.93%高居排名第一。這與政府的引導與服務密不可分。

　　據大慶市商務局副局長薛劍坤介紹，2009年，大慶市被國務院評為中國服務外包示范城市。以此為起點，大慶市委市政府持續擴大服務外包產業規模，完善管理體制機制，積極發揮市級服務貿易聯席會議制度作用，定期召開專題會議，研究部署服務外包工作。並制定實施《 『1+3+5』產業高質量發展若乾政策措施》《大慶市服務外包產業轉型昇級意見》等系列獎勵政策，將服務外包納入縣區(開發區)目標考核體系。

　　除了政策的制定，在公共服務能力方面，大慶市依托華為雲數據服務平臺為外包企業提供雲服務，支橕外包企業開展平臺架設、用戶習慣分析等業務。同時，發揮『大慶產業金融服務平臺』支橕作用，組建服務外包產業聯盟，匯集政府、企業家、投融資機構、培訓機構等多方主體，定期舉辦交流活動，促進各方共享信息、人纔和技術。

　　2022年4月大慶獲批全省第一批自由貿易試驗區協同發展先導區試點城市，全市開放載體功能不斷完善，國際交流合作水平不斷提昇，服務外包產業有了更為廣闊的空間。

　　如今的大慶服務外包產業，在配置優惠政策、基礎環境、人纔供給、市場清單和資源匹配上已經悄然鋪開了行業基礎。接下來，大慶將從培育壯大市場主體、優化國際市場布局、加強園區載體建設、完善人纔支橕體系四個方面，打造以油化大企業為主導，專業園區為支橕，結構合理、特色突出的服務外包產業發展格局。讓外包服務這條新的轉型之路越走越寬。（來源：黑龍江日報）