《措施》是立足省情優勢，研判形勢態勢，堅持實事求是，廣泛征求意見制定的，是今後一個時期內加快構築我省形成全方位、深層次、寬領域的高水平開放發展新格局的指導性文件。

　　《措施》以強化對俄經貿為重點主線，以打造全方位對外開放新格局為最終目標，以推動『九大提質昇級行動』落地見效為根本任務，注重全局性、協同性、實效性。

　　在對俄經貿合作方面，以實施『買全俄賣全國，買全國賣全俄』提質昇級行動為抓手，提出了對俄貿易打造六個進口基地、四個出口中心和六條跨境產業鏈的具體舉措。

　　在多元化的國際市場方面，以實施對外貿易擴規模優結構提質昇級行動為抓手，提出了加強與『一帶一路』共建國家、RCEP協定國家及美歐、中東、拉美、非洲等地區全方位合作的具體舉措。

　　在『雙向投資』合作方面，以實施『雙向投資』和走出去提質昇級行動為抓手，積極推進吸引外商投資和走出去對外投資。

　　在口岸建設方面，以實施口岸效能提質昇級行動為抓手，提出了推動口岸經濟高質量發展的具體舉措。

　　在跨境通道建設方面，以實施通道物流互聯互通提質昇級行動為抓手，提出了陸海、河海、航空立體通道建設的具體舉措。

　　在開放平臺建設方面，以實施開放平臺創新發展提質昇級行動為抓手，提出了自由貿易試驗區、綜保區、邊境經濟合作區等8類開放平臺創新發展的具體舉措。

　　在對內開放方面，以實施對內開放合作提質昇級行動為抓手，提出了對接國家區域發展戰略、對內招商引資等方面的具體舉措。

　　在全方位人文交流合作方面，以實施人文交流合作提質昇級行動為抓手，提出了深化科技、文化旅游、體育、教育醫療、政府間交流等全方位的人文交流合作的具體舉措。

　　在開放環境建設方面，以實施政策環境提質昇級行動為抓手，提出了營造一流營商環境、高效金融環境、更優人纔環境的具體舉措。