東北網6月20日訊 『您好，這裡是12345政務服務便民熱線，很高興成為您的「企業服務專員」，您諮詢的企業開辦、政策申報事宜，可直接登錄「數字利企碼上行」平臺進行辦理……』

　　『好的，感謝你的解答。這回我記住了，今後我們企業有訴求，就撥打12345。』近日，想在大慶開辦一家餐飲企業的負責人在電話中對接線員說。事後，該負責人在接受記者采訪時由衷表示，真心為大慶推出的這項便企新舉措點贊，希望大慶的營商環境越來越好。

　　營商環境是市場主體生存發展的土壤。當前，各地不遺餘力推出一項項改革舉措，切實為廣大市場主體松綁減負。

　　營商環境沒有最好，只有更好。

　　年初以來，大慶把優化營商環境擺上更加突出的重要位置，從堪比『開年第一會』的優化營商環境大會，到打造12345利企便民高效數字化服務體系;從加速推廣『慶數通』，到大力推動『高效辦成一件事』，動作頻頻，創新舉措不斷。

　　大慶，錨定打造『全國知名營商環境城市』目標，緊盯短板弱項，科學謀劃、狠抓落實，奮力推動大慶營商環境建設『對標一流、勇站排頭』。

　　企業『總客服』帶來辦事好體驗

　　『今年的二孩補貼何時發放?』『想辦理退休社保，具體怎麼辦?』『大慶在人纔引進方面有哪些優惠舉措?』……

　　平日裡，大慶人碰到類似的瑣事、煩心事，總喜歡撥打12345政務服務便民熱線求助。

　　在大幅提昇群眾辦事體驗感的同時，隨著12345利企便民高效數字化服務體系這項工作的不斷推進，如今，這條熱線更是成為了大慶各類企業的『總客服』。

　　今年5月，按照為企業辦事『又快又好』的要求，大慶市營商環境建設監督局以『數字利企碼上行』平臺為基礎，建設了企業之家，提供諮詢、求助和投訴等一站式服務，與12345政務服務便民熱線一並形成了『一線一碼』新格局，全力推進12345利企便民高效數字化服務體系建設，打造服務企業『總客服』。其中，線下設置了企業服務專席，建設了包括37個職能單位173條知識信息的企業全生命周期知識庫、惠企政策知識庫，企業撥打12345政務服務便民熱線，『企業服務專員』會根據企業提出的各類訴求進行回復、辦理。線上進一步完善了『數字利企碼上行』平臺，新增了『碼上政策』功能，對企業開辦、生產經營、清算退出等企業全生命周期涉及的許可審批、政策支持、要素保障、權益維護等方面，提供全方位的諮詢、受理服務。

　　同時，市營商等部門把企業和群眾滿意度作為第一標准，抓細政務服務實事，不斷提高12345政務服務便民熱線訴求辦理質效，不斷提昇大家的幸福指數、便利指數和滿意指數。

　　最新一組統計數據顯示，年初以來，12345政務服務便民熱線共受理訴求199744件，按時辦結率100%，滿意率99.93%。

　　而且，1-4月大慶12345政務服務便民熱線『四率』全省排名三次第一、一次第二。1-3月份大慶上報的優化營商環境相關案例中，上級表彰22項，其中有3項獲國家級認可。

　　目前，市營商局正在與相關部門開發知識圖譜、AI互動答復，實現『民訴即辦』『企訴即辦』流程實時查詢、節點反饋提醒、效果群眾評價、差評自動重辦，真正把企業群眾『有感小事』辦成民生『暖心大事』。

　　『一件事一次辦』『一類事一站辦』

　　從『進一門』到『最多跑一次』，從『不見面』到『一網通辦』再到『高效辦成一件事』，政府部門以民生『小切口』撬動政務服務能力『大提昇』。

　　今年1月，國務院印發了『高效辦成一件事』指導意見，明確了13項『一件事』任務。

　　市營商局相關負責人介紹，根據《大慶市推進『高效辦成一件事』責任清單》，已上線退休、新生兒、殘疾人服務『一件事』3個個人事項及企業上市合法合規信息核查、企業破產信息核查、開辦小餐飲、信用修復、開辦運輸企業5個涉企『一件事』，市、縣區11個政務服務中心均設置了『高效辦成一件事』服務窗口，累計受理各類申請1668個，基本實現『一件事』落地運行，大幅壓減了企業群眾的辦事時長和辦事成本。

　　在簡化流程上做『減法』，在優質服務上做『加法』。圍繞『一件事一次辦』『一類事一站辦』，大慶市政務服務中心以人民為中心延伸服務觸角，推出了多項新服務，包括在實現目前8個『一件事』線下受理的基礎上，將大慶特色的『二百小』服務也整合進去，打造形成了『高效辦成一件事』服務專區;聚焦為企服務，探索設置了企業服務專區，實現融資、政策、信用、司法等領域服務一站式提供;推出了『全省通辦』服務窗口，實現了全省其他地市辦理事項的省內通辦;開展了電子證照相關材料『免提交』工作，實現自然資源、市場監管、人力資源、城市管理等20餘個行業領域573個事項的部分材料免提交;推出了『全省事』APP電子亮證、掃碼核驗應用場景41個，進一步減免了企業群眾辦事所需攜帶的紙質材料。

　　『大慶做法』實現最大程度利企便民

　　數字時代，『高效辦成一件事』離不開數字賦能。

　　大慶聚焦破解『基層統計報表過多、重復多頭填報、數據共享難』問題，先行先試，通過構建統一的『慶數通』填表報數系統，讓基層乾部先從多頭重復填報表格的困擾中解脫出來，並將其作為『高效辦成一件事』向基層延伸的大慶特色『一件事』來抓，以『數智』賦能『數治』，真正為基層乾部松綁減負，為企業群眾辦事提供便利。

　　日前，大慶基層減負『慶數通』經驗做法在《人民日報》頭版頭條刊發。

　　實踐中，大慶正在嘗到『慶數通』帶來更多好處、更多便捷。

　　『以前的數據分散、沈睡未能得到有效利用，現在通過開展「慶數通」「填表報數」這個小切口，率先在全省建成基層減負數據庫，並依托「慶數通」系統實現了全市各部門數據的大協同，為基層減負工作深入推進奠定了數據基礎;比如開發了熱費補貼、靈活就業補貼等數據核驗模型，通過「慶數通」平臺將人員信息、婚姻情況等信息查詢功能植入，基層乾部通過維護熱費臺賬，即可一鍵完成每年的數據上報工作;通過表格目錄注冊與發布，實現「一份臺賬管表格」，基層「最多填一次」;通過系統對風險隱患、應急物資、保障人員等數據進行采集、匯總、篩查及分析，實現各層級及時獲取精准的安全隱患數據……』大慶『慶數通』專班負責人郭金傑說。

　　眼下，按照市委市政府部署要求，大慶正加速推進『慶數通』系統的推廣應用，讓數據流動起來、環節流暢起來，帶給人們便捷優質的辦事體驗，實現最大限度利企便民。

　　『慶數通』的推廣應用，是大慶聚焦市場化、法治化、國際化一流營商環境推出的一項『特色』創新舉措，不僅體現了辦事方式的革新，更反映了大慶政務服務理念、視角的深刻轉變和效率、質量提昇。

　　5月30日，在市人大常委會開展的全市優化營商環境專項視察過程中，部分省、市人大代表，企業家們對我市優化營商環境工作給予一致肯定、高度稱贊，紛紛投下『信任票』，堅定了持續加碼大慶市場，持續投資大慶、發展大慶、建設大慶的決心。

　　水美則魚肥，土沃則稻香。

　　優質的營商環境如同肥沃的土壤，培育著大慶市場主體的根苗茁壯成長，讓廣大市場主體活力和創造力充分迸發，為推動大慶加快建設『三個城市』，實現高質量發展可持續振興注入源源不竭的動力。