東北網3月16日電 14日,黑龍江省政府召開省電子政務建設領導小組第一次辦公會議。省委副書記、常務副省長、省電子政務建設領導小組組長栗戰書強調,要制定好全省電子政務『十一五』規劃;在加強網絡基礎建設的同時,加快向應用開發轉變;加強資源整合,繼續加大電子政務應用推進力度。
2004年,黑龍江省電子政務建設工作取得明顯進展:省市縣三級網絡建設已經基本完善,各項應用系統全面展開,一批與公眾密切相關的『一網式』審批項目正在積極推進,安全體系建設日趨完善,門戶網站、培訓、數據交互等工作步入正軌,省委、人大、政協等領導機關的電子政務建設得到全面推進。
談到如何制定全省電子政務『十一五』規劃,栗戰書要求,要以市場需求為主導,做到整體統籌,在聽取專家意見基礎上,做出既符合國家要求,又切合我省實際情況的電子政務建設規劃。
栗戰書要求,要堅持『安全可靠、公開高效、互聯互通、急需優先、資源整合、信息共享、適度超前、注重應用』的原則,繼續加強網絡基礎平臺建設,工作重點向應用開發轉變。今年的具體任務是:繼續完善省級城域網建設,完善省委、人大、政府、政協、法院、檢察院的電子政務子網建設,加大力度推進縣級電子政務網建設,真正實現省、市、縣三級網絡的互聯互通。大力推進電子政務的應用工程,繼續提高各級各部門的辦公自動化水平,加快省應急系統中心平臺建設;加快網上信訪系統、網上審計系統、省到地市的視頻會議系統建設;繼續推進『一網式』審批、網上統計等系統的建設。加大信息資源的開發利用,在政府內部和社會方面發揮電子政務的最大效益。
栗戰書指出,做好今年的電子政務工作,要注意把握好以下幾點。
繼續加大應用推進力度、加強資源整合,打破孤立封閉的系統架構,充分實現信息資源共享。要堅持應用主導、講究實效的原則,不搞花架子,避免重復建設。
處理好信息安全與信息共享的關系。電子政務網既要實現內部各部門數據的共享、資源的共享,以及面向公眾的政務公開,又要加強信息安全體系的建設,確保網絡、信息的安全可靠。要在信息共享的前提下解決安全問題,建立高度可信的政務信息系統。
依法推進電子政務。即將實施的《電子簽名法》,為電子政務的發展提供了法律環境,我們要抓住這一契機。要嚴格按照《行政許可法》和國家頒布的有關國家安全、電子政務信息安全和軟件保護等一系列法規和規章的要求辦事,結合我省實際,制訂有關制度,依法推進電子政務發展。
充分依靠專家,充分依靠高校技術資源。開展電子政務建設工作一定發揮好專家的作用,在把握建設方向、制定技術方案、審批招標項目等各個環節都要認真聽取專家意見,充分進行論證。同時充分依靠我省高校的技術資源,發揮他們的優勢,確保電子政務建設始終處於高起點,處於技術領先位置。
積極采用市場化運作方式。電子政務需要較大的資金投入,要在充分利用好財政投入的基礎上,采取市場化運作的方式。解決好電子政務建設的投資和融資問題,既要確保電子政務快速發展,又要為政府減輕財政負擔。
參加會議的還有領導小組成員和部分電子政務專家。會上,省政府辦公廳做了關於2004年全省電子政務工作及2005年工作設想的匯報;政務信息化管理服務中心做了辦公系統應用演示;專家、成員單位對如何加快我省電子政務建設提出了有益的建議。最後,栗戰書和與會人員檢查了省政府辦公廳電子政務各項應用,參觀了省政務信息化中心電子政務平臺。