東北網3月21日電(記者杜麗華)『冰雪融化，草木萌發，春天到來了！』黑龍江五常葵花藥業有限公司董事長關彥斌說起春天，臉上洋溢著喜悅。作為一名民營企業的負責人他興奮地說，『在這春意盎然的日子裡，非公有制企業的春天來也到來了。』

　　關彥斌的喜悅緣於最近出臺的《國務院關於支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若乾意見》。該《意見》為解決非公有制經濟發展中遇到的問題指明了方向，為非公有制企業提供了前所未有的寬松環境。今天，省政府邀請了20多位非公有制企業家進行座談，征求他們的意見和看法，一同研究如何充分利用《意見》，更好地發展黑龍江省非公有制經濟。

　　國務院：發文鼓勵非公企業發展

　　2月29日，《國務院關於支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若乾意見》出臺。36條的《意見》猶如一股春風吹遍大江南北，為非公有制企業帶來了好消息。

　　《意見》要求，進一步解放思想，深化改革，消除影響非公有制經濟發展的體制性障礙，確立平等的市場主體地位，實現公平競爭；進一步完善國家法律法規和政策，依法保護非公有制企業和職工的合法權益；進一步加強和改進政府監督管理和服務，為非公有制經濟發展創造良好環境；進一步引導非公有制企業依法經營、誠實守信、健全管理，不斷提高自身素質，促進非公有制經濟持續健康發展。

　　《意見》提出，放寬非公有制經濟市場准入。允許非公有資本進入法律法規未禁入的行業和領域。允許外資進入的行業和領域，也允許國內非公有資本進入，並放寬股權比例限制等方面的條件。在投資核准、融資服務、財稅政策、土地使用、對外貿易和經濟技術合作等方面，對非公有制企業與其他所有制企業一視同仁，實行同等待遇。

　　《意見》要求，加大對非公有制經濟的財稅金融支持，完善對非公有制經濟的社會服務，維護非公有制企業和職工的合法權益，引導非公有制企業提高自身素質，改進政府對非公有制企業的監管，加強對發展非公有制經濟的指導和政策協調。

　　企業家：期待好政策能落到實處

　　《意見》的出臺，非公有制企業家無不拍手稱快。座談會上，人們暢所欲言，喜悅之情溢於言表，人們都相信非公有制企業的春天即將到來。然而，在欣喜的同時，企業家坦言最擔心的是好政策能否貫徹好、落實好。

　　哈爾濱紅光鍋爐集團公司董事長徐在山說，『《意見》中的36條無疑為非公有制企業插上了騰飛的翅膀，作為企業的當家人我也吃了一顆定心丸。然而好政策還要很好去落實，真正讓企業得到實惠見到效益。』他建議，盡快出臺落實《意見》的可操作實施細則，逐項落實到有關權力部門，不要讓好政策聽到看不到，看到做不到。

　　哈爾濱翔鷹集團股份有限公司董事長劉迎霞特別強調三個字即『時間表』。她認為，有關部門應該制定貫徹落實《意見》的詳細時間表，將各項工作有計劃有步驟地向前推進。劉迎霞說，『改革必將牽扯各部門的利益，政府要進一步提高服務意識，遇到困難要一推到底，而不是一拖到底。讓好政策不打折、不走樣地落實到底，讓和煦的春風吹進每個非公有制企業的大門。』

　　省政府：承諾全力貫徹中央精神

　　省政府副省長劉海生在會上列舉了這樣一組數據：2004年黑龍江省非公有制經濟完成增加值1618億元，同比增長15.2%，佔全省GDP的30.3%。浙江非公有制經濟增加值已佔GDP的60%以上，比黑龍江高30個百分點。

　　劉海生說，《意見》為我省發展非公有制經濟帶來千載難逢的機遇，省政府將盡快制定相關實施意見，真正把《意見》精神落到實處。他說，黑龍江將按照『平等進入、公平待遇』的原則，允許非公有制資本進入法律法規未禁入的行業和領域。對非公有制經濟進入壟斷行業、公用事業、基礎設施、社會事業、金融服務業、國防科技工業及參與國企改制等方面，提出政策性實施意見。

　　劉海生提出，黑龍江鼓勵金融服務創新，將開發適合非公有制企業和中小企業特點的金融產品和服務，加快建立中小企業發展基金。大力發展各類社會中介服務組織，加大對自主創業的政策扶持力度。探索建立健全非公有制企業各類職工社會保障制度。進一步引導非公有制企業提高自身素質，鼓勵有條件的企業做大做強，推進專業化協作和產業集群發展。完善監管制度，改進監管方式，提高監管水平。完善服務體系，建立促進非公有制經濟發展的工作協調機制和部門聯席會議制度。

　　『只要把《意見》的各項政策措施落到實處，經過全省上下的共同努力，特別是廣大企業家的勤奮開拓，黑龍江省非公有制經濟必將迎來一個新的發展春天。』劉海生堅定地說。