東北網3月23日電 在近日召開的哈爾濱市兩級法院系統工作通報會上,不說成績,只講問題成了今年法院工作通報會的突出特點。『正視問題,找准差距;用管用辦法,解決問題;下定決心,落實責任追究。』哈市中級人民法院副院長張偉東鏗鏘有力的話語震憾著與會乾警。大會從案件質量、案件效率、執行工作、信訪工作四個方面,就如何解決工作中存在的問題,提高審判工作質量和效率,提出了明確具體的要求。
2004年,哈爾濱市兩級法院案件的上訴率偏高,發回改判率降幅不大,一些審判人員業務水平不高,審理監督意識不強,合議庭的整體作用發揮得不好,紀律作風和辦『三案』問題仍然存在,這些現象是制約案件質量的重要因素。針對這些問題,會議提出要繼續落實責任追究制,不斷強化通報批評,推進『法官提純』,通過自我加壓、自我學習,促進法官水平的提高。推進院、庭長辦案,實現院、庭長由主要行使監督權向主要行使審判權轉變。基層法院還要以落實陪審員制度為契機,提高合議庭的內部監督能力,充分發揮陪審員在促進審判質量效率方面的重要作用。
在案件效率上,去年哈市中院有了很大突破,結案率與去年同比上昇了3.67個百分點,各類案件普遍在審限內提速,執行案件提速最為顯著;申請延長審限案件和超審限案件大幅度下降,中院機關的超審限案件與2003年相比,同比減少了188件,下降了99.47%。但基層法院的案件效率仍存在較大問題,超審限問題比較嚴重。會議要求,各基層法院要進一步擴大簡易程序審理范圍。同時要進一步擴大假日法庭、巡回法庭的利用率;要完善對案件流程的監控和審限預警制度,實現案件的有序、均衡管理。
在執行案件上,中院執行局通過多措並舉加大力度,不斷創新執行工作機制,在一定程度上緩解了執行難,執行工作開始步入良性循環。在新的一年,全市法院將執行工作的重點放在推進執行公開、規范上,建立執限跟蹤預警機制,嚴格控制執行期限,提高執行質量和效率;切實做到執行准備公開、執行過程公開和執行結案公開;繼續開展打擊拒執罪和妨礙執行活動。通過建立懸賞舉報制度、被執行人財產申報制度、協助調查制度、審計執行制度、限制消費制度和曝光執行制度,擴大執行效果。
對信訪工作要繼續強化責任追究,對從有理訪案件中曝露出來的不能勝任審判、執行工作的法官,要進行『法官提純』,對曝露出的違法審判、違法執行的法官,堅決讓其離開審判、執行崗位。
最後大會強調,審判管理工作是基礎、保障和動力,而責任追究是管理的根本方法。2005年全市法院要真正把責任追究抓到位,撞擊出現問題不問不查的『好人主義』,必須始終堅持把『少出問題、不出問題』作為審判工作的標准,深化審判工作的管理,力爭法官不出問題、法院少出問題,切實提高審判工作水平,在服務大局、構建和諧社會的實踐中做出新貢獻。