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齊齊哈爾市克山縣上訪變下訪 為民又樂民
2005-03-24 09:09:34 來源:東北網-黑龍江日報  作者:戴婧 劉鍇 呼明偉 劉柏森
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  東北網3月24日電 提起信訪工作,很多人會覺得這是個『苦差事』,會讓人聯想到復雜激化的矛盾,嘈雜聚集的人群,情緒失控的上訪者。可克山縣縣委、縣政府卻不這樣認為,尤其是保持共產黨員先進性教育活動開展以來,信訪工作成了這個縣求方、問計、解難題的重要途徑,成了親民、為民、安民、樂民的試金石。錦旗與民心

  前不久,克山縣種子公司全體職工把一面寫有『心為民所系,利為民所謀』的錦旗送到了縣委縣政府。

  在進行事業單位改革過程中,縣種子公司職工300多人因編制和身份問題到縣政府集體上訪。縣委縣政府派人與該公司有關人員分別談話,得到了公司職工的理解,『這真是給我們老百姓解決問題來了』。前不久,通過積極運作,問題終於解決了。

  克山縣還實行信訪『會診』制度。針對一段時間內出現的比較復雜、棘手的信訪難題,召開信訪領導小組工作會議,共同『把脈會診』。有政策依據的根據政策解決,沒有政策依據的,中央、省市也沒有明文規定的,具體情況具體解決。想到就做到

  穩定是做好一切工作的前提,是發展、振興的條件。

  保持共產黨員先進性教育活動開展以來,克山縣委更是思路明晰:處理信訪問題的過程,是為老百姓排懮解難的過程,是聯系群眾的過程,是了解社情民意的過程,是密切黨群、乾群關系的過程;對信訪工作是否有耐心,是衡量對人民群眾是否有感情的問題,對信訪工作是否有決心,是衡量領導乾部對人民群眾是否認真負責的問題;處理不了復雜問題,駕馭不了形勢,穩定不了一方,領導乾部就是不稱職;信訪工作就是發放征求意見函的過程,信訪匯總上來的問題就是人民群眾所思所想的意見和建議。

  他們通過預約接訪、現場辦公、適時會診和依法治訪等紮實的工作,全縣共接待來信來訪115件(次),同比減少31.3%,進京去省到市集體訪為零,上訪群眾滿意率達到100%,開創了全縣信訪工作的新局面。

  上訪變下訪

  要想做好信訪工作,必須轉變『信訪就是接待上訪』的老觀念,變上訪為下訪,主動接觸矛盾。

  為此,克山縣落實信訪責任制,實行責任追究,把變上訪為下訪落到了實處。要求各級組織辦事情、做決策,都要通過下訪的形式做好充分調查研究,對可能出現的問題做到心中有數,並拿出預防的配套辦法。

  克山縣通過邊學邊改,邊辦實事,身子俯得更低,言路拓得更寬,使廣大群眾深切感受到活動帶來的明顯變化。該縣每個參學單位都設立了征求意見箱,開通了征求意見專線電話,並通過發放征求意見函、召開座談會等形式,廣泛征求意見。全縣共設60部專線電話,發放征求意見函2萬餘份,召開包括人大代表、政協委員、黨代表、離退休老乾部代表和群眾代表參加的征求意見座談會200餘次。與此同時,他們把先進性教育活動與『走千家萬戶,解百姓難題』活動有機結合起來,深入開展『先進性見行動』主題實踐活動。全縣由各級領導乾部帶頭,參學黨員集中時間,采取地毯式、拉網式的辦法深入到全縣城鄉百姓家中,進行入戶走訪和回訪,訪民苦、察民情、解民懮、幫民困、帶民富,使黨員從中發現問題,受到觸動,得到提高。全縣機關事業單位黨員平均每人走訪15戶,共走訪2萬餘戶。

  走訪中,全縣廣大黨員乾部共幫助群眾解決難題19420多個,尚有2607件正在解決中。能解決的立刻組織實施,一些一時不能馬上解決的問題,也通過耐心解釋,給群眾一個滿意的答復。

責任編輯:隋洪波