東北網3月28日電 哈爾濱市10位政協委員從本月16日起用五天時間走訪調查了哈市11個建築工地。委員們每到一處都要走進工棚摸摸被褥，掀開鍋蓋看看伙食，坐在農民工中間，傾聽他們講述進城務工的酸甜苦辣，對未來生活的期盼和想往。

　　一路走來，委員們認真地聽，認真地記，經過梳理，發現有五大問題危機著建築民工的生存質量。『民工是我們的兄弟姐妹，他們已經融入城市生活，他們的生存質量將影響和諧社會的建設進程。』這句話表達了10位委員的共同心聲。

　　勞動合同簽訂率20%

　　在走訪的11個工地、五百餘名農民工中，只有不足20%的人與用工單位簽定了勞動合同，這些人中大多數是各工種的承包人。是農民工不願意簽合同嗎？農民工李志超的回答很有代表性：我們想簽，也懂得法律保護，可沒有人同我們簽，用人單位主要是怕承擔責任。農民工是弱者，擰不過城裡人，尤其包工頭，能把工錢及時發給我們就認了。政府有關部門說得好聽，重罰不簽用工合同的單位，可沒見罰哪家，今年也沒有人談簽合同的事兒。

　　住宿條件太惡劣

　　住宿環境惡劣是民工生存面臨的最大考驗和危脅，其中力工生活最苦。現在的哈爾濱乍暖還寒，晚上氣溫在-10℃左右，可民工兄弟竟睡在板房和賬蓬裡。在走訪的11個建築工地中只有兩處宿捨有取暖設施，室溫勉強達標。而其它9處全部是板棚和賬蓬，大多數板棚房都露天，其中最慘的是住在框架樓地下室的民工，用苫布圍成的宿捨裡三十多位民工凍得直打哆嗦，許多人帶著一身土就鑽進被子裡。

　　電褥子成了民工取暖的唯一工具，但安全隱患不少。220伏的電線四處亂拉，一些老化電線外皮破損，一旦發生電火後果不堪設想。

　　伙食質量影響健康

　　在5天的走訪中，政協委員共視察了6個工地的食堂，伙食質量差是個普遍問題。所到工地，午餐幾乎是清一色的燉白菜、土豆和大豆腐，主食大米飯，只有一個工地的木工食堂一渾一素兩個菜。一位建築工地負責人面對委員的質疑，坦然告知：民工吃什麼與建設單位沒有關系。

　　各建築工地都沒有統一的民工食堂，經過了解得知，設在簡易房裡的小食堂都是按工種設立的，伙食標准由工程承包人說了算。在各工種伙食中，勞動強度最大的力工伙食最差，五常市20位力工告訴政協委員，菜裡油太少，一周見不到葷，乾活一點力氣沒有。去年夏天最熱的那幾天，經常有力工昏倒，醫生說就是營養不良造成的，許多農民工錢沒掙多少，就帶著一身病回家了。食堂衛生條件沒有達標的，個別食堂人畜共用，沒人對此把關。

　　防疫漏洞埋下大隱患

　　建築工地的防疫完全空白，惡劣的住宿環境更易引發傳染疾病。在走訪的工地中，只有兩處工地設立了衛生所，但據民工介紹，基本是擺設，有時包紮包紮傷口，沒見他們做防疫工作，也沒看見衛生防疫部門到工地檢查過。

　　民工住的都是大通鋪，一個設在地下室的民工宿捨住了近200人，一般的都住五六十人。用民工的話說：上下鋪如同擺豆包，穿衣服直不起腰，大家一齊下地就別想轉身兒了。晚上的空氣令人窒息，大家最擔心爆發傳染病。據一位安達民工講，去年開春時，宿捨裡的三十多人一起患流感，力工倒下了一大半，二十多天纔好。這兩年，一起來乾活的民工中有十幾人因病無法上工，到醫院一查，有五六人得了乙肝，還有三個人得了肺結核。

　　超時工作不加薪

　　8小時工作制這條法規與民工無關，超時工作被視為正常，沒人給民工發加班費，民工雖然心裡不滿，但不敢與用工者發生衝突，生怕丟了飯碗。據被走訪的民工介紹，工程緊張時，最多一天要乾十四五個小時，工頭高興了晚上給加頓餐就不錯了。現在勞動監管只關注欠薪，超時工作不加薪沒人管。

　　政協委員認為，政府有關部門對建築工地監管不到位是造成民工生存難的重要原因之一，如果負有監管、檢查責任的部門經常深入一線調研檢查，民工吃住及衛生防疫存在的問題並不難發現。國家對建築工程工人的住宿及生活標准都有明確規定，差的就是監督落實。有的建築單位管理者心太黑，也應當自查反省。