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中國青年報:『技能高考』不拘一格降人纔
2005-03-28 07:28:10 來源:中青在線  作者:魏和平
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  東北網3月28日電 哈爾濱鍋爐廠24歲的青年焊工王學敏,去年年初還是一個初級工,由於平時勤學苦練,練就了一身過硬本領,在黑龍江省青年職業技能大賽和東北地區重點城市青年職業技能邀請賽中取得了優異成績,8個月中被兩次破格,晉昇為高級技師。這在廣大青年技術工人中產生了很大的反響,按照過去的技工認證標准,從初級工到高級技師至少得十多年。

  中國人民大學勞動人事學院丁大建教授認為,這些年來,技工短缺問題一直困擾著許多企業的發展,特別是隨著全球知名的制造業工廠向中國轉移,這一問題顯得更加突出,『技工荒』已成為許多地區經濟發展的『軟肋』,『而「青工技能振興計劃」的實施為青工提昇技能鋪設了綠色通道,使一大批青年職工在參與計劃的過程中成纔』。

  去年,由團中央聯合勞動和社會保障部、國務院國有資產監督管理委員會、國家知識產權局、中國科協啟動實施的『青工技能振興計劃』,其宗旨就是為了貫徹落實國家人纔強國戰略,配合勞動保障部門實施國家高技能人纔培訓工程和『三年五十萬新技師培養計劃』,培養造就一支政治堅定、技能過硬、結構合理、規模宏大的青年技術工人隊伍。

  根據該計劃,要經過5年的時間使參加計劃的青年技術工人(35歲以下)的技能水平在現有基礎上提昇一個技術等級,培養青年高級工40萬名、青年技師7萬名、青年高級技師3萬名。

  該計劃自推出以來,各級共青團組織、勞動和社會保障等部門將其作為培養青年技能人纔的支柱性工作加以推進。據不完全統計,通過實施這一計劃,去年不到一年時間共培養了青年高級工8.7萬名、青年技師1.5萬名、青年高級技師7000多名。

  技能培訓靈活有效

  據了解,自推出該計劃以來,各地各企業依托企業及社會現有職業技能培訓機構和互聯網絡資源,采取企業培訓與學校培訓相結合、在職培訓與脫產培訓相結合、短期培訓與長期培訓相結合等方式,對青年技術工人進行多層次、全方位的技能培訓,有效提高了青工的理論水平和實際操作能力。

  在實踐中,河南省各級團組織探索出了在職青工職業培訓彈性學制和學分制的培訓方式,聯合勞動保障部門或人力資源開發部門建立在職青工培訓檔案,在職青工可根據自身實際情況,選擇學習時間和內容,達到規定學分或要求,就可直接參加職業技能鑒定。

  浙江省鎮海煉化股份有限公司團委會同有關部門建設了公司網絡學院,廣泛開展網絡課堂、仿真培訓、在線考試等網上技能培訓活動,並組織參訓的青年職工參加職業技能鑒定。去年培訓青工4200多人次,公司青年高級技師已由2004年初的2人增加到目前的10人,青年技師由2004年初的27人增加到目前的65人,青年高級工比例上昇了15.1%,已佔到了青工總數的31.8%。

  大慶石油管理局團委探索出了建設『青工崗位技校』的培訓方式,提出把青工工作崗位創建成為青工學習技術、提高技能、迅速成纔的技術學校的理念,通過制定青工學習訓練規劃和目標,建立導師帶徒、青工『日學、周練、月賽、季考核』等學習制度,並通過理論考試、實際操作技能考核、技術競賽等方式綜合考核考評青工技能水平,形成了參照專業技術學校模式運行和管理的培訓體系,很好地解決了廣大青工理論學習與實踐操作相脫節等問題。

  對此,中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉教授認為,企業對技工的需求是很大的,原來的技工培訓和認證體系應該考慮怎麼符合市場發展的需求。

  參賽獲獎晉級破格

  為了更好地實施『青工技能振興計劃』,去年,北京、內蒙古、黑龍江等10多個省、自治區、直轄市的團組織聯合有關部門舉辦了青年職業技能大賽,並對獲得優異成績的青年技術工人破格晉昇技術等級。

  團四川省委聯合省勞動和社會保障廳舉辦了石油系統鑽井柴油機工、井下作業(試修)工青年技能大賽,上萬名青年職工參加了各級選拔賽,最後產生了69名決賽選手,有兩名青工分別獲得兩個工種的第一名,由中級工破格晉昇為高級技師,成為四川省最年輕的高級技師。

  團甘肅省委聯合省總工會、省勞動和社會保障廳共同舉辦了全省青年職工崗位技能大賽,分為通用工種大賽和行業大賽兩部分。大賽出臺了專門的獎勵辦法,對獲得各工種決賽第一名的選手,由省勞動和社會保障廳破格晉昇為高級工人技師,第二名至第六名的選手,在原技術等級基礎上晉昇兩個技術等級,其餘參加決賽的選手,理論和技能雙合格,在原技術等級基礎上晉昇一個技術等級。

  去年12月,團中央聯合勞動和社會保障部下發了『關於舉辦首屆「振興杯」全國青年職業技能大賽的通知』,決賽將在5月份舉行,大賽設置電焊工、工具鉗工、維修電工、數控車工等4個競賽工種,決賽定級為國家級一類賽。勞動和社會保障部為此次大賽提供了優惠政策,規定在大賽中獲各工種前五名的選手,晉昇為技師或高級技師。目前,各團組織正結合各自的實際積極開展大賽初賽工作。

  技能鑒定有新突破

  長期以來,由於受比例、年齡、資歷等規定的限制,青工參加職業資格考評的渠道不夠暢通,在一定程度上挫傷了青工學技成纔的積極性。

  在實施『青工技能振興計劃』的過程中,不少地區、行業團組織聯合勞動和社會保障部門,定期組織主要面向青年技術工人的職業技能鑒定活動,尤其是組織青工專場職業技能鑒定考試,改變了過去職業考評時間跨度較長、審批程序復雜、層級限制嚴格、方式相對單一的固定模式,滿足了廣大青工對技能提昇的願望和對技術等級資格認定的要求。

  去年,團重慶市委舉辦了『青年職業技能鑒定周』活動,全市5萬多名青工參加了活動,共有50名青工被破格晉昇為技師,500多名青工被破格晉昇為高級工。

  團黑龍江省委聯合勞動和社會保障廳下發了開展青工專場職業技能鑒定活動的通知,組織了31個工種的青工技能鑒定,全省共有99名青工晉昇為高級技師,693名青工晉昇為技師,13675名青工晉昇為高級工;陝西省西安市舉辦了烹飪和機加工專場職業技能鑒定,300餘名選手取得了市勞動部門頒發的高級工職業等級資格證書。

  今年,團中央還將舉辦『青年職業技能鑒定周』等活動,並努力使之成為青年技術工人的『技能高考』。

責任編輯:張昭