東北網哈爾濱3月31日電(記者 杜筱) 黑龍江省將建立以對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度為主要內容、其他各種對計劃生育家庭及個人的獎勵儔政策互為補充的計劃生育利益導向機制，初步建立計劃生育社會保障制度，逐步解除人民群眾實行計劃生育的後顧之懮。這是記者從今天召開的黑龍江省人口和計劃生育工作會議上了解到的。

　　據了解，目前我國計劃生育利益導向機制不健全，農村的社會保障制度尚未建立，已有的獎勵和優先優惠優待政策兌現不到位，流動人口和違法婚姻中不符合政策生育的比重較大，對下崗職工計劃生育的管理和服務還未跟上，使許多人對實行計劃生育有顧慮，極大地影響了人口和計劃生育事業的健康發展。

　　黑龍江省將在去年以齊齊哈爾為試點的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度取得成功的基礎上，擴大試點地區，以『直通車』的形式確保獎勵扶助金安全發放到計劃生育家庭，完善獨生子女父母獎勵費、放棄生育第二個孩子的一次性獎勵費、免費避孕節育技術服務經費的籌措撥付及領取等方面的管理辦法，保證獎勵和優待對象享受應有的待遇。建立計劃生育貧困家庭救助制度，對因節育手術並發癥和獨生子女夭折、病殘等原因造成的計劃生育困難家庭，給予特殊關心和救助，有計劃、有重點地扶持，解決生產生活中的困難。按照政府支持、老人自願、符合實際、切實有效的原則，采取家庭個人、各級財政、集體以濟、社會捐助等多種途徑，城市發展與計劃生育有關的養老、醫療、失業、生育等方面的保險制度，農村計劃生育與農村保險有機結合，在現有的養老保險等制度中，逐步建立有利於計劃生育人口的相應措施。到2006年，初步建立計劃生育社會保障制度，解除人民群眾實行計劃生育的後顧之懮。