東北網4月19日電 牡丹江市小額擔保貸款發放一年多來，已幫助1016位下崗失業人員通過創業實現了再就業的願望。18日，記者在采訪中發現，由於發放資金不足，此項貸款已處於半『擱淺』狀態。

　　一年前，蔣國生這個名字，在人們的視線裡還是陌生的，但正是因為他帶領4名下崗職工創造出來的經濟效益，使他在申請小額貸款的下崗職工中成了名人。其實，在牡市已經有1015人和蔣國生一樣，加入到了申請小額擔保貸款自主創業的行列當中。他們從原來的依靠領取最低生活保障金或社會救助金生存，到如今的不但創造財富自食其力，而且還在這一過程中不斷創造新的就業崗位，幫助解決了其他下崗職工的就業問題。牡市1016名享受小額擔保貸款的下崗失業人員，用他們創建的近千個小企業安置了近5000名下崗職工。

　　據了解，牡市2003年8月啟動了面對下崗失業人員開辦的小額擔保貸款。省、市特撥專款支持該項工作啟動，牡市勞動和社會保障局、牡市財政局和中國人民銀行牡丹江市中心支行也為此聯合出臺了《牡丹江市下崗失業人員小額擔保貸款實施細則》。至去年年末，牡市共發放貸款2000餘萬元。但從今年年初至今，遇到了資金不足的難題。有的下崗職工貸款手續已基本齊全，但由於領不到貸款,十分著急。

　　18日下午，牡市勞動部門有關負責人表示，小額擔保貸款的資金來源為：省財政撥付專項資金作為小額擔保貸款基金，地方財政、銀行方面再以相應的比例進行匹配放大。但目前銀行由於實際原因沒有按國家規定進行放大，導致發放資金不足。這一問題也是全省各地市都面臨的共性問題。我省除了哈爾濱市和大慶市還有部分資金能繼續發放外，省內的其餘地市都遇到了資金不足的問題，基本都處於半『擱淺』狀態。

　　目前，勞動部門正與銀行方面進行積極協商，爭取盡快滿足下崗職工貸款創業的急迫願望。