東北網5月4日電 據人民網援引今天出版的《光明日報》發表了黑龍江省副書記、副省長栗戰書寫的《始終保持同人民群眾的血肉聯系》一文。全文如下：
江澤民、胡錦濤同志一再提醒全黨：我們黨成為執政黨，既獲得了更好地為人民服務的條件，也增加了脫離群眾甚至腐敗變質的危險；馬克思主義執政黨的最大危險，就是脫離群眾。這些重要思想和觀點，具有深刻的思想性和鮮明的時代特性，豐富和發展了馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線，是『三個代表』重要思想的有機組成部分，是新時期加強執政黨建設的行動指南。貫徹落實這些重要思想，我們就要始終保持同人民群眾的血肉聯系。
一切從人民群眾的利益出發，特別是在謀劃發展上，要充分體現群眾利益
人民群眾的利益是多方面的，它是個體利益與群體利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益、階段性利益與根本性利益的辯證統一。維護和實現人民群眾的利益，首要的是維護和實現人民群眾的長遠利益和根本利益。發展是硬道理，各種利益矛盾的解決，人民群眾利益的實現，歸根到底要靠改革和發展。悠悠萬事，發展惟大，富民惟大。對於我們黑龍江省來說，實現省委提出的『努力快發展，全面建小康』的奮斗目標，就是維護和實現人民群眾長遠的經濟利益、政治利益和文化利益的根本所在。為了實現這一奮斗目標，省委、省政府提出了新的發展思想、發展重點和加快發展的各項措施。如：進一步解放思想，更新觀念，緊緊抓住振興東北老工業基地的歷史機遇，進一步深化改革，推進體制機制創新；大力調整經濟結構，推進國有經濟的戰略性調整，進一步加快非公有制經濟的發展，大力發展高新技術產業；推動對俄經貿技術合作戰略昇級，進一步擴大對外開放；建設『六大產業基地』，啟動哈大齊工業走廊建設，等等。這些發展思路和發展措施的展開和實施，必將推動我省經濟社會的快速協調健康發展，從而為人民群眾生活水平的提高奠定基礎。
在為人民群眾的根本利益、長遠利益奮斗的同時，我們還應該對人民群眾的個人利益和眼前利益給予足夠的關注和重視。當前乾群關系中出現的問題和矛盾，很大程度上是由於我們的一些權力機關和領導乾部，對於群眾的眼前利益采取漠然的態度，解決問題時，對群眾的個人利益不夠尊重甚至采取簡單粗暴的方法。不能說我們的乾部不想發展，但為什麼有的地方的群眾還有意見呢？問題就出在這上面。群眾利益無小事。我們要多為群眾著想，凡是涉及群眾切身利益的事情，要竭盡全力地去做實、做細、做好。例如要特別關心困難群眾的疾苦，因為他們眼前最困難，最需要幫助。對於『兩個確保』和『低保』工作，我們各級黨委政府必須作為一項嚴肅的政治任務來對待，堅決做到應保盡保，不漏一人。還有下崗失業人員的就業、再就業問題，城市拆遷戶得不到安置和合理補償問題，農村一些地方路不通、水不淨、電不足問題等等。對群眾的困難和問題，只要我們有能力解決，就要想盡辦法去辦。只有這樣，纔能不斷增強群眾對黨和政府的信任和信心，不斷密切黨群乾群關系。
站在群眾立場上想問題、做事情，特別是在制定決策時，要力求符合群眾意願
群眾路線是我們黨的根本工作路線。毛澤東早在1943年就明確提出：『在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必是從群眾中來，到群眾中去。』這就要求我們的各級領導乾部必須經常深入群眾，密切聯系群眾，知民之所想，察民之所慮，親民之所愛，為民之所需。我們做任何事情，特別是進行決策時，心裡要裝著群眾，把是否符合群眾意願，群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為衡量決策正確與否的標准。
這個問題，說起來容易，真正做到又不那麼簡單。因為對許多迫切需要解決的問題，我們的感受沒有群眾那麼深切。因此，對黨員乾部特別是領導乾部進行群眾路線、群眾觀點教育時，要提倡換位思考，站在群眾的立場上，用群眾的眼光、從群眾的角度來想問題，看問題，處理問題。比如，社會治安問題，老百姓比我們的領導乾部感受要直接得多、深刻得多，因為他們忙於生計，經常穿行於大街小巷、社區商店，他們對搶劫、盜竊等各類治安案件很憎惡，也很恐懼，一個單位發生治安案件，這個社區的居民就會感到不安，就會埋怨政府。而我們領導同志對治安的擔懮，雖然也有，但絕不像普通老百姓那麼急切。我在陝西工作時抓土地二輪承包，走了很多農村，發現普通群眾對中央機動地預留不超過5%的規定都很擁護，而鄉村乾部卻認為留得太少。為什麼？經過調查發現，是想問題的立場不同。村乾部認為留少了，自己不方便，統籌也不好辦，而老百姓認為留多了，會助長乾部的不正之風。這就提出一個問題，是按少數乾部的意見辦，還是按中央要求辦、按大多數群眾意願辦？當然是後者。所以，我們在決策時，要把自己放到普通群眾的位置，多想一想老百姓，這就叫『將心比心』。現在我們不少乾部很少到基層去，到基層去也常常是走馬觀花，很少接近普通群眾，感受不到群眾的疾苦，感受不到群眾生活的艱難，感受不到群眾的所思、所盼、所需，因而決策往往得不到群眾的真心擁護。總之，黨的立場也就是群眾立場。站在群眾的立場想問題，決不是一句空話，要體現在我們所做的每一項決策中，體現在我們所做的每一件具體事情上。
發揚民主，遇事多與群眾商量溝通，特別是在感到迷茫無路時，要到群眾的實踐中找出路
群眾中蘊藏著巨大的智慧。當前，社會發展變化很快，新情況、新問題不斷湧現，需要我們解決的問題越來越復雜，而我們領導者個人的能力和智慧非常有限。這就要求我們不僅要向書本學習，更重要的是要向實踐學習，向人民群眾學習。我們的乾部、特別是領導乾部要擺正自己的位置，克服『官重民輕』、『我聰民愚』的陳腐觀念，堅決克服自以為是、高高在上的官僚習氣，放下架子，在深入實際、了解真情上下功夫，到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，與那裡的人民群眾多交流、多商量，多聽聽群眾的意見和建議。我們作決策、辦事情、處理各種問題，都要多和群眾商量溝通，充分發揚民主，傾聽社會各界群眾的聲音，包括那些不同意見和逆耳忠言。要經常往下跑，多交一些普通群眾為朋友，看看他們是怎麼生活的，聽聽他們有什麼想法，同他們面對面、心貼心交流，了解他們的實際困難和對黨組織、對政府的要求。要廣泛結交社會各界、各個階層的諍友。
在工作實踐中，我深深體會到，凡是和群眾商量和溝通的事情，做起來就會得到群眾的理解、擁護和支持，再難的問題都能解決，再大的困難都能克服。特別是許多纏手的問題，靠自己坐在辦公室裡拍腦袋是想不出好辦法的。實際上，許多思路、辦法、經驗是群眾首創的。例如，去年我省克山縣在解決群眾來訪問題上實行的『六聯責任單』制、綏棱縣開展『土地三清』，解決農民土地糾紛的辦法都是來自於基層，來自於群眾的實踐。這充分說明，群眾創造歷史，群眾是真正的英雄。因此，我們要尊重群眾的首創精神，虛心向群眾學習，甘當小學生。
學會以平等的態度做新形勢下的群眾工作，特別是在出現矛盾時，要學會以理服人、循循善誘
過去常講立場問題、感情問題，我認為這個問題在今天仍很重要，而且永遠重要。立場如何，有沒有感情，的確決定著處理問題的態度、情緒、方式和方法。鄧小平同志說：『我是中國人民的兒子。』他的深情表白和一生的實踐，為我們每一個共產黨員樹立了愛民、親民、敬民的光輝典范。如果我們的每一個乾部，都能把群眾當做自己的父母兄妹一樣來對待，多一些同情和理解，多一些仁慈和善良，多一些公正和平等，許多事情可能要好辦得多，許多矛盾和問題，也容易解決得多。在深化改革的今天，出現一些社會矛盾本來是正常的，而且這些矛盾絕大部分屬於人民內部矛盾，本來通過紮紮實實、深入細致的工作，完全可以將矛盾解決在萌芽狀態。但恰恰有的乾部置群眾的一些合理要求於不顧，作風粗暴，傷害了群眾的感情；有的乾部則直接侵害群眾的利益引起群眾的不滿。各級領導機關和領導乾部，都要牢固樹立立黨為公、執政為民的觀念，切實改進工作方式和方法。比如，現在強調要依法行政，有兩個方面就要注意：一是好心也不能違法，二是執法也不能硬來。雖然我們做的有些事情符合法規政策，但一部分群眾如果不理解，在這種情況下，不能以權壓人、以勢壓人，簡單粗暴。在這方面，我們是有深刻教訓的，有的執法部門在執法過程中與群眾發生對立，甚至爭吵，打斗，引起群眾的極大不滿，就是因為我們的執法人員缺乏群眾感情，自以為是執法的、執行政策的，老百姓就是要我來管的，你不聽話，我就收拾你。事實反復證明，這種做法根本行不通。我們還是要提倡在與群眾發生矛盾時，乾部要多讓一讓，要讓群眾有處說話，有處講理。領導機關和領導乾部的威信不是靠大棒揮舞出來的，而是通過實實在在的為民解難、為民排懮贏得的。我們的乾部在做群眾工作時，一定要帶著深厚的感情，努力運用說服教育的方法，以理服人，以情入理，循循善誘，在群眾沒有想通的時候，要能緩一緩、等一等，做好耐心細致的思想教育工作，最大限度地團結群眾，信任群眾，依靠群眾，這樣纔能確保黨和政府的政策法規順利貫徹落實。
有坦蕩胸懷，樹一身正氣，特別是在關鍵問題上，一定要是非分明、旗幟鮮明
江澤民同志多次講到，共產黨員要有蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。這有很強的針對性。現在我們黨風方面存在的問題，說到底是歪風邪氣還存在，還有市場。一些領導乾部嚴重脫離實際、脫離群眾，腦子裡沒有群眾觀念和群眾利益，搞形式主義、官僚主義，追求享受、貪圖安逸，欺上瞞下、以權謀私，損害了群眾的利益，給黨的事業造成了危害，嚴重破壞了黨的形象。現實告訴我們，如果一個組織，一名黨員特別是一名領導乾部，缺乏正氣，就沒有力量，沒有凝聚力，也就得不到人民群眾的擁護。正氣凝聚人心，正氣感召群眾。群眾評價乾部，不是看你怎麼說，而是看你怎麼做，不僅看你的政績，而且要看你的品德操行。歷史上的仁人志士，英雄人物，都有一股浩然正氣，為國家、為百姓捨生取義，受到老百姓的稱頌。我們共產黨人是人民的公僕，各級黨委和政府都是為人民服務的，不是黨委政府最大，而是人民群眾最大，人民至高無上，群眾利益至上，我們只有為人民群眾服務的責任，沒有做官當老爺的權力。面對新的形勢，面對各種考驗和誘惑，我們的黨員乾部、特別是領導乾部，要始終保持清醒的頭腦，自覺加強黨性修養，自覺錘煉自己的意志，自覺踐行『三個代表』重要思想，堅持立黨為公、執政為民，善養浩然之氣，坦坦蕩蕩做人，實實在在做事，嚴於律己，清正廉潔，全心全意為人民謀利益。只有這樣，纔能做一名無愧於黨、無愧於人民的新時期合格的共產黨員；也只有保持一身正氣，纔可以稱得上先進。
(作者為中共黑龍江省委副書記、副省長)
