新華網5月7日電 記者從哈爾濱市民政部門了解到，2005年哈爾濱市將進一步完善農村特困戶救助制度和農村五保供養制度，建立和實施農村低保和農村醫療救助制度，擴大農村低保覆蓋面，力促農村社會救助體系建設『提速』。

　　據了解，哈爾濱市今年將建立和實施農村低保制度，擴大農村低保范圍。在5個區、3個縣已開展農村低保的基礎上，將農村低保范圍擴大到8個區和4個縣級市，加大地方財政的投入力度，確保匹配資金足額到位，確保低保資金及時足額發放，做到全覆蓋。

　　2005年，哈爾濱市還將進一步完善農村特困戶救助制度，逐步實現向農村低保的過渡，要理順資金渠道，建立穩定的救助制度，調動社會力量，整合社會資源，形成扶貧幫困的合力，力爭提高救助標准，確保社會特困群眾得到及時的救助。

　　進一步完善農村五保供養制度，調整、改造農村敬老院，提高供養水平和集中供養比例也是今年哈爾濱市農村社會救助體系建設的重點，保證供養標准，建全五保供養體制和運行機制，確保做到五保供養證書和五保供養經費雙到位，實現動態管理、應保盡保的目標；要做好農村敬老院發展『十一五』規劃的編制工作，有計劃地對現有敬老院進行整合和改造。

　　據介紹，建立農村醫療救助制度，使患大病的特困群眾得到及時救助已納入哈爾濱市政府2005年為民辦實事之中，今年8月底前這項制度將在全市全面實施，年底前基本建立起規范、完善的農村醫療救助制度。