東北網5月9日電 我國第一部關於公共汽電車客運管理的綜合性法規《城市公共汽電車客運管理辦法》，將於6月1日起在全國實施。這個管理辦法規定，公交車營運單位或者普通乘客出現違規行為，將分別面對最高5000元和3000元的罰款，罰款額度最高的項目是過去的15倍。

　　據有關管理人士說，新《辦法》對公交車運行中的一些問題有了明確說法，設置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標志成為硬性規定，違規行為的罰款額度比以前執行的地方法規提高近10倍。對隨意破壞公交設施的人將重罰，以往對經常發生的偷竊破壞站牌、污損站牌、破壞車內座椅和車窗卡鎖等行為，基本是進行批評教育，最多按《治安管理條例》處200元以下罰款，新《辦法》對這些行為規定最高可處3000元罰款。《辦法》還否定了以往拋錨退票的做法，規定：『城市公共汽電車經營者應當安排乘客免費換乘後續同線路同方向車輛或者調派車輛，後續車輛駕駛員、乘務員不得拒載。』

　　哈爾濱市汽車總公司營運部人士說，《辦法》的一些條款不夠詳細，實行起來可能會遇到困難。如我市主要街路存在一個站臺多輛公交車的現象，如果幾輛車同時如站就難實現《辦法》中對公交車靠站的要求；地下管線搶修、街路塌方等突發性事故，會導致公交車改變行車線路，提前公告的可行性不大。問題最大的是新《辦法》對客運過程中發生乘客傷亡事故的賠償范圍和額度過於籠統，實行中容易出現爭議。

　　市交通管理部門負責人說，《辦法》要求城市公共交通客運主管部門建立城市公共汽電車經營者的信用檔案，以適當的方式向社會公布，任何單位和個人對城市公共汽電車客運活動中的違法行為都有權投訴，城市公共交通客運主管部門應當及時核實，20日內將處理意見答復投訴人。我市將根據要求以公交規范化服務年度考核結果為基礎建立公交經營者誠信檔案，並將考核結果向社會公布。公交投訴舉報已經被納入12319投訴范圍，遇到公交問題可以直接撥打。

　　一些市民對新《辦法》提出自己的看法。退休工程師陳先生說，由於對老年證的優惠政策沒有統一說法，很多老年人持證乘車時遇到麻煩。

　　管理辦法有關規定

　　第35條城市公共汽電車經營者有下列行為之一的，由城市公共交通客運主管部門責令改正，並處以1000元以上5000元以下罰款：

　　(一)未按照規定設置線路客運服務標志的；

　　(二)未在客運車輛內設置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標志的；

　　(三)客運線路或者站點臨時變更，未按照規定提前告知公眾的；

　　(四)客運車輛在營運中發生故障不能正常行駛時，未按照規定安排乘客換乘或者後續車輛駕駛員、乘務員拒載的；

　　(五)客運車輛到站不停或者在規定站點范圍外停車上下客的；

　　(六)客運車輛無正當理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客的。

　　第36條有下列行為之一的，由城市公共交通客運主管部門責令改正，並處以500元以上3000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　(一)損壞城市公共汽電車客運服務設施的；

　　(二)擅自關閉、拆除城市公共汽電車客運服務設施或者將城市公共汽電車客運服務設施移做他用的；

　　(三)在城市公共汽電車站停放非公共汽電車客運車輛、設置攤點、堆放物品的；

　　(四)在電車架線杆、饋線安全保護范圍內修建建築物、構築物或者堆放、懸掛物品，或者搭設管線、電(光)纜的；

　　(五)覆蓋、涂改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌的。