東北網哈爾濱5月13日電隨著低保人群的動態管理，產生一批新人群———低保邊緣人。記者近日通過大量采訪了解到，這部分人群申請低保不夠條件，生活又難以維持。有關部門呼吁給這些『低保邊緣人』減壓，同時也希望這些人能夠盡早尋找就業門路，自立自強。

　　57歲的陳女士沒工作，為了供16歲的女兒上學，把家裡的屋子都出租了，大屋每月220元，小屋每月200元，娘倆晚上臨時搭個板睡在方廳。家裡欠熱費幾千元，今年要分戶供暖，有關部門說要先結清後纔能施工。她和有關部門溝通多次，給打了折，可即使這樣她仍然拿不出這筆錢。

　　董先生是殘疾人，內退在家，每月開420元。愛人年近五十，一邊照顧董先生一邊乾些零活收入微薄。孩子上大二，已欠學費5000多元。

　　以上只是許多困難人群中的典型代表，雖然情況不同，但同屬『低保邊緣人群』，他們的共同特點是：申請低保不夠條件，但生活又很困難。采訪中記者了解到，這類群體家庭每個月都有一定的收入，但家庭總收入或者稍微超過低保收入標准，或者不符合低保申請的其他條件：比如住房超面積、家中有有勞動能力者等等。但因為家庭成員身份、健康等發生變化，每月每年還要支出相當一部分費用，久病難醫、子女入學、因病返貧等等，都需要付出大量的財力支持。

　　目前，哈市低保人均標准為200元，即按規定核算家庭總收入，人均不超過200元纔可以獲得低保，申請合格後按差額補助。人均標准越高，受益人群就越大。據了解，從1997年哈市低保制度實施至今，低保標准調整三次，從不到100元到182元又漲到200元，低保擴大也由幾萬人擴至現在的27萬餘人，在一定程度上保障了困難人群的生活。據了解，為了保障更多人群的基本生活，哈市新的低保辦法已上報至市法制部門，其中有殘疾人申請低保的相關內容，但由於殘疾人單獨立戶申請低保涉及諸多難以操作的因素，所以該辦法一直在擱淺。

　　關於『低保邊緣人群』的保障問題，有關人士認為，現行的低保制度本身就實行動態管理，即這個月不夠條件就退保，下月夠條件可以重新申請。從政策本身看，低保標准無論多高，都會相對存在『邊緣人群』。分析人士認為，給這些『邊緣人群』家庭解壓，低保保障是其一，此外，這類人群中有相當一部分家庭成員有勞動能力，這部分人應該在政府的引導下，積極尋找就業門路，自立自強，謀求發展。