東北網齊齊哈爾5月6日電 在齊齊哈爾市，有一座十年前建成的動遷樓，現在樓裡的136戶居民正在跟原動遷單位齊齊哈爾市工商局鐵鋒分局打官司。因為居民們發現，自己住的房屋去年被房屋安全管理鑒定部門鑒定為綜合性評定等級為Csu級，也就是說按規定『應采取措施，且有少數構件必須立即采取措施』。

　　 更令人意想不到的是，居民在打官司的過程中發現，動遷單位與開發公司早在施工前就有協議：『乙方應千方百計為甲方節省工程成本造價』、『乙方為甲方節省工程成本的總金額，甲乙雙方按五五分成』。

　　 日前，記者前往齊齊哈爾對此事進行了調查采訪。

　　新樓變成鬧心樓

　　今年58歲的劉永孝在齊齊哈爾監獄工作。他原來那間位於鐵鋒區民權委43組的平房在1993年被鐵鋒工商分局動遷，1995年2月搬進在動遷地新建成的景新工商一號樓。

　　 據介紹，剛進戶那段時間，樓下幾乎天天有放鞭炮的。住了幾輩子平房的居民們一下子搬進了高樓，欣喜至極。然而，居民們在裝修時逐漸有了不舒服的感覺，『我在室內走線時找不到線路，連電閘也沒有。』劉永孝說。此外，支橕暖氣片的錐鉤總是脫落，因為牆體裡根本就沒有『立錐』之地，棚灰也大片大片地往下掉。

　　 住在2單元601室的劉永先更鬧心：他家的房子沒有采光，衛生間內沒有排氣孔。

　　 更可怕的是，3單元門口的電閘箱總是往出竄火球。1996年春的一天，該單元一個9歲小女孩上樓時，電閘箱中突然冒出火球，將小女孩臉部燒傷，消防部門趕到後纔將火撲滅。

　　 牆體長毛、暖氣漏水、山牆開裂……居民們實在無法容忍了，便開始找鐵鋒工商分局房管所。『你已經不是第一個來找的了，這些問題我們都知道，給你登記上，你就回去等著吧。』 可是這一等就沒了消息。

　　鬧心樓原來是『先天不足』

　　起初，劉永孝並沒有參與居民的上訪投訴，因為他覺得房子有點兒小小的質量問題不礙大事。可後來他發現，這座樓的問題已經到了不找不行的地步了。

　　 2003年7月9日，景新工商一號樓136戶居民訴齊齊哈爾市工商局鐵鋒分局房屋質量糾紛一案由鐵鋒區人民法院受理，劉永孝是五位原告代表之一。他們的訴訟請求是：依法解除雙方簽訂的動遷協議；賠償原告動遷安置費；賠償訴訟費、質量鑒定費1.5萬元及其他各種費用等。

　　 受法院委托，齊齊哈爾市房屋安全管理鑒定站於2004年6月20日出具了對景新工商一號樓的鑒定書，其主要問題有：超高超層，七至九層為砌塊牆體；砌塊牆體裂縫較多，較普遍，部分牆體開裂，裂縫較為嚴重，多數潮濕、發霉；頂層房屋滲漏數量較多；施工質量存在先天不足，地基存在嚴重問題，整體結構不合理。鑒定結論為該房屋綜合性評定等級Csu級。

　　 按照國家質量技術監督局、建設部聯合發布，1999年10月1日實施的《民用建築可靠性鑒定標准》，Csu級是指顯著影響整體承載的等級，處理要求規定『應采取措施，且有少數構件必須立即采取措施』。

　　 看到這樣的鑒定結論，居民們纔知道：他們住了近十年的房子竟然是『先天不足』！動遷樓進戶時沒驗收這樣一座不符合安全性能的居民樓，當初是否通過了有關部門的工程驗收呢？

　　 記者在采訪中了解到，這座樓的驗收單位是齊齊哈爾市建設工程質量監督站，驗收時間是1995年1月11日。在『單位工程質量評定臨時通知單』上這樣寫道：『由於施工單位內業資料未及時送站審定等原因，尚不能評定出質量等級，為滿足用戶要求早日投產使用，根據其實物質量和平時掌握的情況，可暫時按合格等級進行項目驗收，待綜合評定出質量等級後發放正式質量通知單。』

　　 齊齊哈爾市建設工程質量監督站站長宋曉夫解釋說，該樓之所以允許投入使用是因為當時正值春節，有關領導要求先讓居民搬進去，『在新樓裡吃餃子』。宋站長說，到現在該樓也沒有通過正式的質量驗收，因為該樓不具備驗收的條件。

　　 居民們的不間斷『上找』終於在第10個年頭有了一個結果。2004年11月27日，鐵鋒區法院判令齊齊哈爾市工商局鐵鋒分局在『合理期限內對景新工商一號樓進行維護、修繕』，直到達到國家質量驗收標准合格為止。

　　 136戶居民對這個判決結果不服，提起上訴。2005年2月23日，齊齊哈爾市中級人民法院駁回了居民們的上訴請求。

　　鬧心樓背後有黑幕？

　　據了解，景新工商一號樓是由省明珠房地產開發公司受鐵鋒區工商分局委托承建，齊建三公司三處負責施工。1993年8月30日開工，1995年1月10日竣工交付使用。

　　 『這個樓的背後可能存在問題，這是在庭審時被告「告訴」我們的。』據劉永孝介紹，鐵鋒區工商分局在法庭上要求追加該樓的開發單位、施工單位等為被告，因為房子是他們建的，如果質量有問題也應該找他們。為此，鐵鋒工商分局提供了一份名為『景新市場建設委托管理協議』的證據加以證明。這份協議的甲方是鐵鋒區工商分局，乙方是黑龍江明珠房地產開發有限公司。

　　 通過交換證據，居民們看到了這份協議。他們發現：該協議在委托事項的第七項中竟然有『乙方應千方百計為甲方節省工程成本造價』的約定！而且還在獎罰原則中約定：『乙方為甲方節省工程成本的總金額，甲乙雙方按五五分成』！『問題樓』還要住多久？

　　據介紹，在景新工商一號樓的174戶居民中，參加打官司的有136戶。『有的居民覺得住著不安全，早就搬走了。』劉永孝說，『還有的認為跟工商局打官司根本打不贏，人家就不參與了。』

　　 居民們說：『我們入戶10年，投訴上訪打官司的時間也整整10年了。該找的部門我們都找了，可最後誰也不來給解決！』

　　據了解，在法院駁回居民的上訴維持原判後，鐵鋒工商分局並沒有按判決在『合理期限內』對該樓進行維護、修繕。

　　 5月18日，就在記者結束采訪將要離開齊市時，景新工商一號樓4單元901室的居民楊慶玉打來電話說，他家窗口一側牆體『塌了』。記者趕到現場看見，楊慶玉家客廳窗口左側牆面脫落後露出了黑磚(粉煤灰磚)。在現場查看情況的鐵鋒工商分局宋副局長對記者說，他只能把情況向領導匯報，『怎麼辦，由市局領導定。』

　　 5月25日14時許，記者撥通主抓此事的齊齊哈爾市工商局副局長楊松的手機，聽說是記者後，楊稱『我不了解情況』，隨後掛斷手機。