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政協委員稱建設哈大齊工業走廊必須有效規避七大誤區
2005-06-23 13:52:25 來源:東北網-黑龍江日報  作者:
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  東北網哈爾濱6月23日電 21日、22日兩天,在黑龍江省政協常委『哈大齊工業走廊』專題座談會上,二十幾位省政協常委、委員踴躍發言,省政協常委張洪昇說:建設哈大齊工業走廊必須有效規避七大誤區。

  誤區之一:工業走廊的啟動建設由政府孤軍推進,忽視整合中央直屬企業的巨大資源與優勢

  建議我省在工業走廊建設上,堅持與中直大企業『共建共享、合作雙贏』,避免走入僅僅由政府孤軍推進的誤區。政府主要是做好宏觀規劃、政策引導和協調服務,而最關鍵的是最大限度地發揮中直企業的積極性。一是要地企攜手建立工業園區。二是要地企攜手謀劃產業發展。三是要做好企業間的協調服務,努力形成和諧的產業發展環境。

  誤區之二:簡單地疊加各地的工業發展,忽視哈大齊間的優勢互補與分工協作

  要在哈大齊之間建立既分工協作、又有序競爭的區際關系,找准哈大齊各自的發展定位。哈爾濱作為綜合性區域中心城市,應以高新技術產業和服務業為主;大慶繼續保持世界級油城和國家大型石化基地的定位;齊齊哈爾則以建設世界級裝備制造基地為目標。要采取一系列具體措施,在制度上、功能上推進工業走廊的一體化發展。

  誤區之三:在發展戰略上就走廊謀劃走廊,忽視與全球產業鏈條的有機融合

  我省的特殊區位優勢是國內其他省份無法替代和比擬的。

  建議我省以工業走廊為窗口和紐帶,加快與世界經濟的融合。一是要加快對俄經貿合作的戰略昇級。二是要與東北亞各國開展全方位產業合作,形成產業發展互動效應。三是以工業走廊為載體,積極引進世界五百強企業。四是要鼓勵本地企業向專業化發展,努力成為跨國公司供應鏈的一部分,進而分享全球市場。

  誤區之四:固守經濟發展的梯度理論,被動地承接發達地區的落後產業

  建議省委、省政府邀請國內外著名經濟學家、兩院院士和知名企業家,為工業走廊和我省未來經濟社會發展獻計獻策,力求在科學運用增長極理論、點軸開發理論、網絡開發理論和圈層結構理論上有所突破。

  誤區之五:片面地追求項目科技含量,低估高科技產業的投資規模與風險

  高科技產業除了有十分誘人的高回報外,更具有資金密集和高風險的特性。

  建議我省在工業走廊的產業布局和招商項目選擇上,堅持從本地區的經濟實力、基礎設施、市場環境和人文素質出發,以企業自主決策和承擔風險為准則,恰當地引進高新技術與適用技術;要從我省老工業基地振興的實際需要出發,積極引導企業以高新技術改造和提昇傳統產業,發展好傳統產業,做好普通產品。

  誤區之六:盲目地追求工業發展,忽視資源、環境與生態的承載能力

  建議我省在工業走廊規劃和建設中,不僅要考慮工程技術的承載力,還要考慮資源的容量、生態承載能力和環境承受能力。

  誤區之七:過分依賴本地區的自然資源,並因此束縛了整體發展思路

  建議我省順應經濟全球化的大趨勢,拓寬發展思路、抬高發展起點,切實避免走入自然資源先導型發展的誤區。一是要將人力資源擺到比自然資源更重要的位置,加以開發利用。二是要從價值鏈出發,科學做好產業發展定位。三是要善於整合全球資源,為工業走廊建設與發展所用。

責任編輯:朱丹鈺