東北網6月30日電 濱市『十一五』規劃編制工作已經啟動。29日下午，市專顧委名譽主任李根深在接受記者采訪時就規劃的宏觀把握獻策：要吃透中央精神，理清比較優勢，打好『三張牌』。他還特別強調，『十一五』規劃一定要考慮社會保障，在處理公平與效率的關系時，要將過去的『效率優先、兼顧公平』，轉變為『公正優先，統籌兼顧公平與效率』。

　　李根深說，編制好『十一五』規劃，首先要吃透黨中央最近一個時期的一系列指示精神，特別是胡錦濤總書記提出的『以人為本』的思想。他說，這個提法非常重要，因為經濟發展不是『物』的發展，而是『人』的發展，這既是出發點，也是歸宿點。在編制『十一五』規劃時，這個問題應放在重要位置。第二，我們講『以經濟建設為中心』，這沒錯，只有在經濟建設基礎上纔能談其他問題的發展。但有兩點需要注意，一是經濟建設不能單打一，必須有其他方面的建設跟得上、配合上，實現統籌協調發展，否則經濟建設也搞不上去，所以黨中央提出的『五個統籌』的科學發展觀，一定要在編制『十一五』規劃時體現出來；二是政府要擺正位置，政府的功能是提供公共服務和公共產品的，需要的是高效良好的治理，而不是直接地、太多地介入到具體的經濟活動中去。第三，中央提出要注意幾個文明建設，即物質文明、政治文明、精神文明，最近又特別提出要建設和諧社會，這四個方面非常重要。拿層次來講有三個層面：第一個層次是物質技術，第二個層次是制度建設，第三個層次是文化、經濟，這三個層次一定要很好地考慮進去。另外，最近中央又非常強調科學技術的自主創新，也應引起足夠注意。因為沒有自主創新，我們已吃盡了苦頭。經濟發展不求量、要求質的思想也要在『十一五』規劃中體現出來。

　　『發展經濟要有新思路、新突破』，李根深在強調了這一點後，建議哈爾濱市在『十一五』期間要打好『三張牌』：一是『機場牌』。他說，新、馬、泰等國家和港澳地區的波音747貨機整天從哈市上空飛赴北美，每架貨機在北緯45度左右地區均要有技術經停點進行加油，調整後直飛目的地。現在經停點是日本的紮幌(北緯45度)和俄羅斯的哈巴羅夫斯克(北緯49度)，而哈爾濱太平國際機場為北緯47度，經幾年擴建，跑道、雷達、通訊等均具備起降重載波音747貨機條件，哈爾濱市應想辦法在此設東南亞經哈上空至北美的貨運包機經停點，再用優惠政策吸引投資者到空港機場工業園區投資辦企。二是『俄羅斯牌』。目前可著眼於『走出去』，在兩個領域謀求發展，即承包土地，搞農業開發；在遠東地區中等城市承包建築工程。三是『猶太牌』，以恢復猶太工學為突破口，與德國、美國、以色列等猶太社團合資興辦高級技能學院，將其高級技工訓練經驗引進來，提高本地勞動者素質。