東北網7月21日電 20日,生活報刊發《我省恢復強制婚檢》的報道後,在社會各界引起巨大反響,全國各地的網民則在網上展開了大討論。
百姓:反對主因在於收費。
20日10時,記者在各網站看到針對『恢復強制婚檢』報道的評論很多,評論者基本分為支持和反對兩方。
支持方認為,自願是有前提的,只有當人們的素質達到一定層次的時候,自願纔是可行的。新人只考慮錢,而不進行婚檢是對自己和國家的不負責任。其中,『支持強制婚檢,但建議應該免費』的群眾佔了支持者的很大部分。
反對方認為,強制婚檢,衛生部門有強制收費的嫌疑。有網友指出,《黑龍江省母嬰保健條例》與《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國婚姻登記管理條例》相違背,是不合法的。
20日,搜狐網發起網友對強制婚檢態度的調查:截至18時45分,共有7722人參與投票。在您認為我國實行強制婚檢有無必要的調查中,72.01%的人認為應強制婚檢,其餘認為沒有必要;在對黑龍江恢復強制婚檢怎麼看的調查中,35.55%的人贊成黑龍江做法,15.67%反對,另有48.78%的人認為應該實行免費婚檢。
衛生部門:既然立法就要堅持
針對來自各方的議論,記者再次采訪了省衛生廳基婦處處長姜相春。對於有網友指出的『恢復強制婚檢是衛生部門為了收費』的說法,姜處長表示,我省此舉完全是從提高人民整體素質的目的出發的,不存在強制收費的問題。南方很多城市曾施行過免費婚檢,但收效甚微。
《婚姻登記條例》第二章第六條規定:辦理結婚登記的當事人有下列情形之一的,婚姻登記機關不予登記。『患有醫學上認為不應當結婚的疾病的』也在其中。對此,衛生部門提出質疑:不進行婚前醫學檢查,民政部門因何判定當事人是否患有疾病?姜處長認為,《黑龍江省母嬰保健條例》是完全以貫徹以上兩法為出發點,為其提供了有效的醫學保障措施。
在收費方面姜處長表示,目前我省還沒有實行免費婚檢的意向,單憑衛生部門一方根本無法承擔其中的負擔。但衛生部門會通過調整婚檢項目,減免檢查費用等措施來降低老百姓的負擔,對確實貧困的人群還可以實行全免。
姜處長強調,《黑龍江省母嬰保健條例》既然通過了人大審議,而且已經開始施行,就說明它已經具有法律效力。衛生部門一定會堅定不移地按規定辦事。
民政部門:登記仍然不需婚檢
20日上午,記者走訪了幾個婚姻登記處,發現目前我省辦理結婚登記仍然不需要持有《婚前醫學檢查證明》。民政部門一位工作人員稱,他們並未接到任何部門下發的『必須持婚前醫學檢查證明方可辦理結婚登記』的通知,也沒有看到人大6月24日公布的《黑龍江省母嬰保健條例》,所以仍然按照2003年10月1日頒發的新《婚姻登記條例》執行。
對此姜處長表示,根據《黑龍江省母嬰保健條例》規定,我省將在近期對婚檢項目進行調整,目前可以確定艾滋病、梅毒、淋病、麻風為必檢項目,其他項目准備由新人自由選擇。在四項必檢項目中,艾滋病為免費檢查項目。
律師:客觀上退步體現了主觀的進步
黑龍江孟繁旭律師事務所劉莉律師完全贊同重新進行強制婚檢。劉莉稱,從法律的角度看,我省重新開始實施強制性婚檢是一種退步的表現,但從社會意義上講,這是有利於社會發展和人口優生優育的大好舉措。
劉莉說,首先從立法衝突上講,條例的規定必須符合法律。1995年6月1日起施行的《母嬰保健法》第十二條中規定,『男女雙方在結婚登記時,在提交相應的證明材料的同時,應當持有婚前醫學檢查證明或者醫學鑒定證明。』此法是全國人大常委會通過實施的法律,《婚姻登記條例》是國務院通過的行政法規,效力低於國家法律,故在《母嬰保健法》這一國家級法律沒有修改、廢止此條款之前,婚姻登記機關要求結婚登記雙方履行婚檢程序是完全符合法律規定的。相反如果婚姻登記機關(即民政部門)沒有按照國家法律的規定,要求結婚雙方提供必要的婚檢證明反而會存在違法行為,有可能導致行政行為(婚姻)會因違反法律的規定被撤銷。其次,修改後的《婚姻登記條例》只是不再將是否持有婚檢證明作為發證的必要條件,並未禁止出示婚檢證明。因此對於民政部門來說,應該執行國家大法。
劉莉認為,自6月24日我省人大公布施行《黑龍江省母嬰保健條例》起,民政部門及登記的新人就應該照此執行,否則有可能造成婚姻無效。