東北網7月23日電 哈爾濱市發改委昨天公布，《哈爾濱市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃(綱要)》框架目前已初步形成。根據規劃綱要，『十一五』時期哈爾濱市將通過實施再工業化戰略等四大戰略，努力在『十一五』末期把哈爾濱初步建設成為國家重要的新型先進制造業基地、現代農業和農產品精深加工基地、多功能現代服務業中心、對俄及東北亞區域合作的知名門戶城市和世界冰雪文化旅游名城。

　　根據規劃綱要，哈爾濱市『十一五』時期的發展預期是：預計全市地區生產總值年均增長12%以上，到2010年達到3250億元以上，人均生產總值達到4500美元以上，城市化率達到55%，基尼系數控制在0.3—0.4之間，轉移農業勞動力130萬人，人均平均預期壽命達到73.8歲，城鎮居民人均可支配收入達到15000元，農村居民家庭人均純收入達到5200元，恩格爾系數不高於42%，人均住房使用面積達到20平方米，城市建成區綠化覆蓋率達到30%，城鎮基本醫療保險覆蓋率達到95%，城鎮失業保險覆蓋率達到99%，城鎮基本養老保險覆蓋率達到100%，城鎮居民最低生活保障人數減少到13.9萬人，農村新型合作醫療保險參保率達到30%。

　　據了解，『十一五』規劃綱要研究編制過程中，市人大、市政協、市專顧委給予高度關注，多次聽取匯報並建言獻策。『十一五』規劃編制是一個全民參與、開放式的過程。市發改委將設立網站，開展人民意見有獎征集，努力使『十一五』規劃更多地凝結人民的智慧，反映人民的意願。『十一五』規劃將於12月底形成草案，明年2月正式出臺。