老工業基地振興喜獲開發性金融合作鼎力支持

我省與國家開發銀行簽約共建六大合作平臺

陳元宋法棠張左己出席栗戰書主持簽約儀式

　　東北網－黑龍江日報28日訊 (記者 蔣國華 印蕾) 今天下午，黑龍江省人民政府與國家開發銀行開發性金融合作座談會暨簽字儀式在哈爾濱舉行。國家開發銀行行長陳元，省委副書記、省長張左己代表雙方簽署開發性金融合作協議。省委書記、省人大常委會主任宋法棠出席會議並講話，會議由省委副書記、副省長栗戰書主持。

　　陳元對協議的簽訂表示祝賀，對省委、省政府長期以來對開發銀行工作的關心和支持表示感謝。他說，黑龍江省是我國重要的商品糧基地、裝備工業基地和礦產資源大省，又逢加快東北老工業基地調整和改造的歷史性機遇，發展潛力巨大。近年來，開發銀行先後融資支持了黑龍江電網、蓮花水電站等多項重大能源、交通和公共基礎設施項目，形成了很好的經濟社會效益。開發性金融合作實質是銀政雙方立足市場融資的共識和政府信用基礎，通過開行大額政策性貸款承諾，拉動地方發展規劃先行，把政府、金融和市場的力量結合起來，共同落實科學發展觀；是在政府計劃和規劃日益市場化的條件下，以建設市場方式支持地方經濟發展的新形式。通過開發性金融合作，可以把政府組織協調優勢和開行融資優勢相結合，形成建設市場的巨大力量；堅持建設市場的方法，打通制度瓶頸的制約；通過組織增信的原理，進行信用建設；堅持富國富民相結合，體現了公眾參與和公眾受益；實行『政府選擇項目入口、開發性金融孵化、實現市場出口』的融資機制；堅持以國家信用為基礎，以市場業績為支柱。

陳元與張左己分別代表國家開發銀行與黑龍江省人民政府簽署開發性金融合作協議

　　陳元表示，希望開發銀行與黑龍江省在過去良好合作的基礎上，努力探索建設以『大額承諾，滾動計劃，資金平臺，融資推動』為核心的開發性金融合作新模式，充分發揮政策性貸款的特點和作用，實現黑龍江經濟社會的發展目標。

　　宋法棠代表省委、省政府向國家開發銀行對黑龍江的支持表示感謝。他說，黑龍江省非常重視同開發銀行的合作，過去開行對我省給予了巨大支持，這次簽約又進一步加大了支持力度，在黑龍江省與開發銀行合作的歷史上具有承前啟後的重大意義，讓我們倍受鼓舞，倍感振奮。

　　宋法棠說，我省老工業基地振興、加快裝備制造、能源等支柱產業的發展、實現對俄經貿的戰略昇級，都離不開開發銀行的支持。各市(地)、有關部門要認真學習好開發性金融理論，充分發揮好開發性金融合作的政府組織協調優勢和開行融資優勢，切實搞好銀行和政府的結合；要增強信用意識，加快信用體系的建設步伐；相關部門、市(地)要與開發銀行密切合作，抓好此次簽署協議的落實。要做好項目的前期工作，政府選擇項目要加強與開發銀行的溝通，盡可能爭取開發銀行早介入、多介入、深介入，形成共識、規避風險。政府要把好項目入口關，使開發性資金真正體現出開發性作用；要幫助企業及時把握市場變化，規避市場風險，最大限度地保障資金安全。市場經濟就是信用經濟，政府、企業、公民都要講信用。近年來，黑龍江在不斷強化信用意識，提出建設『誠信龍江』，並制定了具體實施方案。我們將用制度建設來促進全省信用意識的強化，在開發性金融合作中，實現政府、企業和開發銀行的『三贏』。

　　張左己說，開發性金融是實現政府發展目標，彌補體制落後和市場失靈的一種有效金融形式。從1994年到2004年，國家開發銀行在我省累計投放貸款670億元，共支持了351個項目，有力地促進了我省電力、交通、農業開發等大項目的建設。今年以來，我省國民經濟在去年高位運行的基礎上繼續保持較快增長，哈大齊工業走廊建設已啟動，對俄經貿科技合作戰略昇級全面推進，東部煤電基地正在加快建設，眾多新的經濟增長點為我省與開發銀行進一步合作提供了新的載體和廣闊的空間。省委、省政府高度重視與開發銀行的合作，對這次支持的項目與開發銀行進行了精心的篩選，最大限度地體現了金融資源與產業資源的科學配置；對這批貸款進行了多次研究，要求嚴格把好項目建設和資金使用關，努力降低貸款風險，提高資金利用率。目前已建立綜合平臺、交通基礎設施建設、老工業基地振興、電力基礎設施建設、境外資源開發和哈爾濱6個信用平臺，並建立了貸款償還機制、規范貸款使用的監督制約機制。

　　張左己表示，國家振興東北老工業基地的戰略決策給黑龍江帶來了難得的歷史機遇，國家開發銀行的開發性金融貸款又給黑龍江注入了新的發展動力，我們十分珍視與開發銀行的密切合作關系，一定把各項工作做實做細，保證貸款項目的順利實施。

　　會上，省發改委、省財政廳、哈爾濱市有關負責同志先後發言；開發銀行黑龍江省分行負責人分別與省綜合平臺、老工業基地平臺、交通平臺、電力平臺、哈爾濱市平臺負責人簽署了借款總合同。

　　副省長王利民，哈爾濱市市長石忠信，省直有關部門、全省13個市(地)政府、行署負責人出席座談會及簽字儀式。

陳元在哈航集團三菱東安公司車間參觀

　　又訊(記者蔣國華)27日到28日，國家開發銀行行長陳元在我省進行了考察。

　　陳元一行先後參觀、考察了賓縣中共北滿分局史跡陳列館、中共北滿分局舊址、哈爾濱市政府大樓和哈爾濱航空工業集團有限公司。在中共北滿分局史跡陳列館，陳元聽取了《北滿風雲——陳雲與中共北滿分局》情況介紹，向陳雲同志銅像敬獻花籃，向陳列館贈送圖書，並題詞——『北滿風雲，輝煌歷史』。在哈航集團，陳元參觀了集團公司展館、哈飛汽車生產線、支線客機總裝線等，並與集團領導就加強雙方進一步合作進行了座談。

　　陳元還對國家開發銀行黑龍江省分行保持共產黨員先進性教育活動開展情況進行了調研，並做了具體指導。

　　省及哈爾濱市領導栗戰書、王利民、石忠信等先後陪同考察。

陳元在工作人員陪同下參觀位於哈爾濱市賓縣的中共北滿分局史跡陳列館