東北網哈爾濱9月15日電 記者從省勞動和社會保障廳獲悉，通過調整和完善基本養老保險制度，目前，黑龍江省養老保險可持續發展的長效機制初步形成。

　　隨著人口老齡化程度的加劇，離退休人員逐年增加，黑龍江省目前的養老保險贍養率已達2.5 ：1，基本養老保險基金的支付壓力逐年加大。為了應對人口老齡化高峰的到來、就業形式的多樣化、勞動力流動性大的新形勢，做實基本養老保險個人賬戶，改革基本養老金計發辦法，提高統籌層次，完善基本養老保險制度已經勢在必行。圍繞這些問題，黑龍江省通過一年多的試點工作，已取得了初步成效。

　　做實基本養老保險個人賬戶，使基本養老保險實現了統賬結合模式的初衷，有利於應對人口老齡化高峰，預防和規避基金支付風險。將個人賬戶做實，雖然中央和地方財政每年增加了資金投入，但從現在開始積累個人賬戶資金並通過投資運營實現保值增值，不僅降低了未來的支付風險，更重要的是維護和保障了參保人員的權益。預計到今年年底，黑龍江省做實個人賬戶資金規模將達到32億元。

　　實施新的基本養老金計發辦法，使權利和義務更加明晰，參保繳費的激勵約束機制開始形成。從2004年7月1日開始，黑龍江省全面實行了新的基本養老金計發辦法。一年多來，黑龍江省在國務院試點辦的指導下，通過多次召開各個層次的座談會、研討會，並深入市地、縣市、企業調查研究，廣泛征求在職職工、離退休人員及個體勞動者等各方面意見。調查結果表明，社會各階層對新的計發辦法比較認同，反映良好。據6月底的統計數據表明，雖然今年以來全省新退休7.5萬人，有124.3萬人實施並軌，且5月1日起實行省級統籌後企業繳費比例平均降低2個百分點，但全省參保人數和實際繳費人數沒有出現大幅減少的情況，基金征繳額卻淨增6.7億元，同比增長14.3%。

　　實行省級統籌，為統一和完善基本養老保險制度奠定了基礎。根據國務院批復的我省試點實施方案精神，從提昇基本養老保險社會保障能力，適應老工業基地振興需要出發，省政府決定實行城鎮企業和個體勞動者基本養老保險省級統籌。實施省級統籌，一是平衡了省內各地的差異，體現了社會公平的原則；二是方便了養老保險關系的省內轉移，便於人員的流動；三是加強基本養老保險基金管理，增強了基金互濟功能，有利於形成確保離退休人員基本養老金按時足額發放的長效機制。