東北網9月15日電(記者 印蕾) 黑龍江省政協九屆十三次常委會15日在哈爾濱召開，會議就編制黑龍江省『十一五』規劃問題進行協商討論，提出意見和建議。『十一五』期間進一步擴大對俄開放合作問題成為與會常委、委員較為關注的的問題之一。

　　在15日的大會發言中，省政協副主席、民盟黑龍江省委主委梁榮欣作了《關於『十一五』期間推進我省對俄經貿科技戰略昇級的建議》的發言。梁榮欣指出，利用我省『十一五』規劃的契機，認真剖析中俄經貿合作現狀及存在的問題，尋求擴大雙方合作的新途徑和新方式，不僅有利於進一步推動黑龍江省及俄遠東各州區經濟的發展，對實現地區繁榮，推進區域經濟一體化也具有十分重大的意義。目前，黑龍江中俄經濟貿易中還有幾個問題亟待解決，這些問題是：在中俄貿易方面，外經貿企業的規模普遍較小，匱乏龍頭企業；國家賦予的邊貿政策逐步弱化；地產品出口所佔份額小，『買南賣南』問題尚未解決。在技術方面，目前俄羅斯海關還未實行電子報關方法，通關時間長、手續復雜，加大了貿易成本。在口岸管理方面，口岸基礎設施逐漸不適應大通道運輸能力快速增長的需要等等。為此，『十一五』期間，應切實解決制約兩地區經貿合作的諸多問題：努力提高產品質量，重新佔領俄方市場；加大對民營經濟的扶持力度，充分發揮民營企業對俄貿易合作的推動作用；進一步優化出口商品結構；發揮區位優勢，建立對俄出口加工區；加強南北聯合，共同發展對俄貿易；加強國際經貿人纔隊伍的培養和建設；加大大通道及樞紐港建設工作力度；提高通關效率。

　　省政協常委、民建黑龍江省委常委董洪憲的觀點是，『十一五』期間以及今後更長一段時間，我省要進一步擴大對俄開放合作，在合作思路、合作方式、合作領域等諸多方面突出創新精神。變『南聯北開』為『北開南聯』，以北開為前提，堅定不移的擴大對俄開放合作，以強大的『北開』吸引並帶動『南聯』，不斷壯大我省的發展實力和競爭能力；把『會展』經濟作為擴大對俄開放合作的平臺，把哈爾濱、綏芬河等地作為開展對俄『會展』經濟的重要城市，辦出規模和氣勢，辦出特色和品牌，把我省外向型經濟推向新的發展階段；吸引國內知名企業集團共同發展對俄貿易；圍繞俄羅斯市場和產業結構變化情況，積極主動調整我省產業結構，並把對俄出口優勢產業向口岸城市聚焦，不斷提高對俄出口產品本地化水平。此外，考慮到綏芬河市在對俄經貿中發揮著較為重要的作用，在制定『十一五』規劃時，應明確對綏芬河具體扶持的內容，幫助綏芬河加強內外協調；對綏芬河今年新上的項目，如貿易綜合體等戰略投資項目、綏芬河口岸前後方通道擴能等口岸通道項目、中俄科技園等境內外加工基地項目給予重點資金扶持。