新華網黑龍江頻道10月20日電　有關復原乳標識的國辦通知，施行已是第6天。目光所及的市場反應卻耐人尋味：疑似摻了復原乳的『糊涂奶』仍佔滿了貨架，標明自已摻了復原乳的產品一種也看不見；而有關的質監和工商管理等部門，也令人費解地缺席和沈默著。

　　有關人士指出，復原乳標識這一普惠城鄉的利好政策，正被有意無意地截留著。能否令行禁止，關乎人民健康，企業誠信，更考驗著市場監管部門的執行力。

　　所謂『糊涂奶』，是指明明摻入了來自奶粉的復原乳卻非說自己是純鮮奶的產品。國務院辦公廳《關於液態奶生產經營管理的緊急通知》要求，從15日起，凡在滅菌乳、酸牛乳等產品生產加工過程中使用復原乳的，不論數量多少，生產企業必須在其產品包裝主要展示面上，醒目標注復原乳。

　　近一個時期以來，盡管我國乳制品的消費量以十分可觀的數字增長著，但令人奇怪的是，不少地方農戶卻遭遇賣奶難，奶戶賣奶難只能將擠出的牛奶倒掉，養牛虧本甚至逼得有的農戶流淚殺牛。

　　那新增的那部分奶源是憑空產生的嗎？同樣離奇的是，為數不少(大約70%)的乳品企業卻大量進口奶粉。原來，陡增的那部分奶源是這樣來的，廠家圖的就是鮮奶與奶粉間的巨大原料差價。

　　奶粉當然也不是壞東西。有專家指出，復原乳的營養價值不比大米飯差。不過，咱老百姓花的可是鮮奶的錢啊。要知道這樣，咱還不如在家自己衝奶粉呢，又方便又便宜，保質期還長。

　　市場上究竟有多少復原乳？據業內人士透露：大約2／3的產品含有復原乳。真難以想像怎麼會有這這麼多企業敢公然撒謊？有的企業還振振有詞：所謂純鮮奶就是指以純鮮奶為原料，奶粉也是純鮮奶為原料呀。狡辯當然可恨，但其實指向了制度漏洞。我們此前還沒有關於純鮮奶標識的制度規范。這樣，也就不能全怪廠家不誠信。只要有企業因為用奶粉降低了成本，那競爭中遭到淘汰的將是規規矩矩用鮮奶的誠信者。我們也不能說生產復原乳有錯，關鍵是侵犯了消費者的知情權。

　　國家的有關政策堪稱英明果斷，按理該一呼百應纔是。可是，記者隨便走訪了哈爾濱沃爾瑪超市，看到冷櫃裡整齊地堆放著各種品牌的鮮奶、酸奶、酸酪乳，就是沒有一種產品標著復原乳標識。在冷櫃旁一位某品牌鮮奶的促銷員，正在向顧客賣力地推銷優惠政策——買三送一。記者問她，這是不是還原奶時，她看了記者一眼說：不知道，廠家就讓這麼賣！有關部門來檢查過嗎？她很爽快地回答：沒發現！

　　那有關市場監管部門在乾什麼呢？記者電話采訪了黑龍江省工商局，有關人員回答說，這事屬於突發，年初沒有預算，日常工作很多，所以這項工作做起來有些慢，具體檢測我們准備在下旬進行。黑龍江省技術監督管理局有關人員說：他們和工商局已經訂出了具體的落實方案。黑龍江省衛生監督所說：這個事太敏感，不能跟你說；幾個部門交叉管理，亂著呢。

　　有關專家指出，當前，生產復原乳的企業在觀望，九成消費者還在喝著糊涂奶。有關復原乳標識規定遇到的尷尬，根本原因在於市場監管缺位。而有關部門的行動遲緩，盡管各有原因，但無疑都暴露出在處理各種突然出現的新情況、新矛盾時，執行能力差的問題。

　　還有人一針見血地指出，問題並不全出在職能交叉上，而在於個別部門的不正當的利益觀，有利的事幾個部門搶著管，沒利、尤其是沒私利時，誰也不管。

　　《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》指出：勝利實現十一五規劃，關鍵在黨的領導。要堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強各級領導班子和基層黨組織建設，不斷提高黨領導經濟社會發展的水平，進一步增強黨的領導核心作用。

　　消費者還要再喝多久『糊涂奶』呢？這就像一道測試題，正擺在各個企業、各級市場監管部門的面前。