東北網10月21日電 『五中全會討論通過的「十一五」規劃，在本質上還是強調發展。但已經不是片面強調發展，而是以科學發展觀為統領的全面、協調、可持續發展。』親自參加了『十一五』規劃建議討論的省委常委、哈爾濱市委書記杜宇新與記者談起這個規劃的核心時，感受頗深。

　　杜宇新說，堅持科學發展觀，首要的是加快經濟發展。這是各級黨委、政府始終面臨和必須認真解決好的問題。從國內各地區發展情況看，雖然發展在現象上體現的是GDP的增長，但從本質上、深層次上看是生產要素的積累與聚集。積累是指本土企業要有一個良好的經營狀況和較強的利潤獲取能力；聚集就是指各類生產、服務性企業從各個方向向本地區匯聚。省委、省政府做出了開發建設哈大齊工業走廊的重大決策，就是要充分發揮區域比較優勢，將各類生產要素吸引、聚集到這裡，促進哈大齊區域更好更快地發展，從而帶動全省經濟發展。

　　在談到如何貫徹開發建設哈大齊工業走廊的重大決策時，杜宇新強調，首先，要有強烈的發展意識。

　　他給記者講了一個令人深思的例子：尚志市在引進大項目的過程中，為了使蒙牛集團落戶該市，帶動當地奶牛業發展，市委、市政府主要負責人先後15次赴蒙牛集團總部，在一年零三個月的時間裡，與蒙牛集團接觸、洽談和磋商了20餘次，最終以三顧茅廬的誠意和鍥而不捨的精神，打動了蒙牛集團，使之在該市落戶。杜宇新說，從哈爾濱的現實情況不難看出，發展快的地區，共性的特點就是領導班子都有強烈的發展意識，以一種鍥而不捨的精神推動經濟的發展。發展，沒有奇跡。要以科學發展觀為指導，踏踏實實做最基礎的工作。各級領導乾部必須要有強烈的開放意識，有強烈的事業心、責任感。把強烈的發展意願和科學的態度結合起來。把發展落實到具體的項目上來。

　　杜宇新強調，要致力於營造良好的發展環境。大項目引進也好，哈大齊工業走廊建設也好，其根本目的是實現生產要素的匯聚。這些要素為何能匯聚到這裡？這個背後就是環境。除自然地理條件、基礎設施等硬件環境外，還有軟環境。軟環境說到底就是政府的服務。好多投資上不來，和政府的工作作風，辦事低效率有很大關系。政府各部門工作人員要牢固樹立服務意識，特別是要擺正政府和市場主體的關系。要為企業創造一個公開、公平、公正的政策環境，提供一個高效、便捷的服務環境。這是各級政府的基本職能。

　　杜宇新說，要講求科學的發展規劃。發展也好、招商引資也好，要用科學的發展理念制定規劃，指導實施。堅持節約土地，節約資源，實施土地保護，有利於提昇產業層次。哈爾濱目前要重點研究如何把哈爾濱市的區域優勢，資源優勢和已有的存量優勢發揮好，有目標、有目的，重點地去招商。特別是積極引進高質量的戰略投資者，引進對當地產業發展起提昇和帶動作用的核心企業。要在大背景下來思考和謀劃，進行合理的區域分工，合理規劃，形成科學的布局和產業集群。哈爾濱這些年來已經逐步形成了有自己特點的產業園區，比如汽車工業配套園區、機電產業配套園區、醫藥園區、食品園區等。這些園區已經形成強烈的窪地效應，對外埠來哈投資企業起到很好的示范作用，必將對提高哈市招商引資質量，推動經濟發展產生巨大促進作用。

　　杜宇新最後說，哈爾濱作為省會城市，如何抓住哈大齊工業走廊建設、老工業基地振興的機遇，吸引更多的生產要素在這裡匯聚，真正發揮龍頭帶動作用，是擺在我們面前的一個很大的課題和考驗，我們有信心也有能力迎接這個考驗。