東北網哈爾濱10月24日電　作為公用事業，供熱市場已經形成了多元競爭格局，企業成了經濟效益的主體，價格體制不合理會影響到企業的正常經營秩序，長此以往勢必導致服務質量下降、維修資金壓縮等『連鎖反應』，受損的是老百姓。因此，價格機制的建立和監管的急迫性和重要性日益凸顯。

　　有關專家表示，在不斷提高勞動生產率，降低勞動成本的同時，公用事業必須建立價格形成機制。所謂價格形成機制，就是與市場接軌的價格機制。在一些發達國家的供熱行業，熱價的制定都有一個參考公式，價格隨物價指數的變化而變化，在綜合考慮各種變動成本和社會效益的前提下，有一個相對衡定的調整系數，熱價可以漲，也可以跌。由於物價指數是公開的，消費者對熱價的變化也就心中有數，而供熱企業自身也能真正體會到杠杆效應帶來的好處。

　　專家認為，目前我們面臨的問題是，政府科學的監管思維並未形成，價格定價機制也不科學和成熟，市場准入機制並未體現公開、公平和競爭。專家指出，建立合理的價格形成機制，技術上並不難。公用事業已形成多家競爭局面，社會平均成本能夠很容易測算，這是市場化價格機制的先決條件；我省已制定了供熱管理新條例，作為與之配套的供熱價格形成機制，也就有了法律依據。

　　對於監管的呼吁，百姓和企業都有強烈的需求，但仔細分析，二者目的並不一樣：百姓要求監管的是及時合理公平的價格，而企業的要求除價格合理外，更有限制別的企業進入的動機，以抬高門檻減少行業進入者，減少競爭，獲取相對穩定的利潤。

　　那麼，政府的科學監管何時能到位？供熱價格公平公開透明之路還有多遠？