供熱價格調整聽證會現場

　　

　　東北網1月12日電(記者 高長利) 12日，廣受關注的哈爾濱市供熱價格調整聽證會終於如期舉行。聽證會上，45位代表圍繞供熱價格漲還是不漲、該什麼時候漲價、該如何漲等問題進行了激烈的討論。供熱企業、市民、專家學者分別從不同角度陳述了自己的意見。

　　供熱企業漲聲一片

　　5戶供熱經營企業提出的供熱價格調整建議居民熱用戶供熱價格按使用面積由31.15元/平方米調整為34.58元/平方米，非居民熱用戶供熱價格按使用面積由31.15元/平方米調整為37.36元/平方米。

　　供熱企業在《供熱價格調整申請》中提出了供熱價格上漲的六大理由：燃煤價格上漲、電價上漲、大氣排污費、室溫標准提高、供熱企業要保持合理利潤、非居民熱能損耗。

　　哈爾濱鐵路物業管理有限公司副經理樊冬柏認為，此次供熱企業建議調整的供熱價格仍低於供熱企業的真正成本，居民用戶供熱價格應該調整為40元/平方米。他還建議政府應該對熱電聯產、區域鍋爐、分散鍋爐等不同供熱類型分別進行定價。

　　哈爾濱市熱力公司副經理胡曉明認為，現在供熱公司是在虧損的狀態下承擔社會責任，供熱價格上漲勢在必行。在考慮到廣大市民的承受能力的同時，政府應該對供熱企業實行政策性補貼。同時，把供熱成本的社會構成向社會公布，增加其透明度。

　　哈爾濱市靖宇物業管理有限公司經理毓曉百表示完全贊同供熱價格調整建議。他認為，隨著供熱原料價格的上漲，熱價必須隨之上漲，否則供熱原料提高的價格全部轉給供熱企業，企業無法承受。他同時希望此次申請調整的價格一旦通過，應該從2005年供熱期算起。

　　弱勢群體廣受關注

　　在今天的聽證會上，弱勢群體如何享受供熱補貼問題廣受關注。代表們紛紛表示應該高度重視弱勢群體、下崗職工的取暖問題，不應該使其再回到30年前的『蜂窩煤、火爐子取暖現象』。

　　哈市汽車零件二廠高級經濟師姜峰表示，弱勢群體對現在的供熱價格已經難以承受了。如果還要漲下去，會更加承受不起。很多下崗職工由於單位效益差不給報銷熱費，每年冬季的取暖都成了大難題。政府應該高度關注弱勢群體的『暖屋子』問題，在政策和資金上給與支持。

　　哈市東方餃子王連鎖經營有限公司辦公室主任韓雲國認為，熱雖然是商品，但是由於其具有公益性，在熱費價格上就應該有針對性地體現出對弱勢群體的關懷。

　　旁聽代表、工人王繼輝向記者表示，很多低保用戶、下崗職工、殘疾人現在的冬季取暖都已經成了問題。如果供熱價格還要上漲，那麼對這些人來說，無疑是雪上加霜。哈爾濱市總工會保障部副部長車—權建議特困戶應該享受熱費優惠，其熱費應該納入供熱保障范疇。

　　市民代表：熱費不該漲

　　聽證會上，很多市民代表的意見與供熱企業經營者的意見針鋒相對，認為熱費不應該上漲。宣慶小區業主委員會主任史德林認為，供熱價格上漲的時機不成熟，現在弱勢群體太多，廣大市民承受不了水、電、煤氣等多方面的多次漲價。如果供熱再漲價了，會對廣大弱勢群體、下崗職工造成巨大影響。他建議政府部門要挖潛，對高寒地區給予全方面補助。要控制、杜絕『官煤勾結』造成煤價猛漲，從『根』上治理供熱價格的上漲。在市民沒有漲工資或者供熱補貼不到位的情況下，不能上調供熱價格。

　　黑龍江藝術專修學院退休教師、消協監督員劉天曉表示，現在哈爾濱的供熱價格在全國都是較高的了，其他地區的供熱企業也能夠維持經營，哈爾濱熱費價格不應該再上漲了。

　　哈市技術監督局計量檢定測試所高級工程師朱繼光認為，供熱企業不應該把虧損原因全部計算在原料價格的上漲上，而應從企業內部建立好的管理體制。供熱企業存在人員臃腫、人浮於事的現象，他建議供熱企業實行好的考核機制，員工做到優勝劣汰，從企業內部挖潛，節約生產成本。

　　旁聽代表、下崗工人李祥特意花錢復印了50份材料，向正式代表發放並希望他們表達自己的意願。李祥建議，為節約企業供熱成本，可以組成受熱用戶委員會或者成立供熱成本調查隊，溝通監督供熱企業投入產出過程，做到精打細算。

　　熱費調整應慎重現不宜漲價

　　哈爾濱市政協委員於順認為和諧社會應該有和諧的價格，熱費調整勢在必行。但是此時調價不合適，政府應該在處理好弱勢群體、下崗職工的熱費補貼問題後，再舉行熱費調整聽證。

　　哈工大市政環境工程學院建築熱能工程系主任趙華也表達了同樣的意見。他認為，熱是商品，必然要通過價格的波動來體現其自身價值。價格的調整應該兼顧政府、供熱企業和用戶三方利益，在其間找到合適的平衡點。供熱企業的供熱費用調整申請是建立在與2000年制定的熱費標准對比上的，缺乏透明度，根基不充分。最好的辦法是重新核算供熱成本，在此基礎上調整價格。

　　黑龍江省林業設計研究院熱電工程設計分院總工邢忠和認為，供熱商品化是必然的趨勢，價格調整不可避免。但是政府應該進行充分的價格核算，在建立完善的價格操作體系基礎上調整供熱價格。

　　東北輕合金有限責任公司高級工程師崔晉源表示支持熱費調整，但是不支持現在調整，更不同意現在漲價。他認為，供熱原料價格的浮動會是長期性的，不能因為一時的浮動就重新制定供熱價格。

　　漲幅應以市民能夠接受為宜

　　按照供熱企業的申請標准，居民熱用戶供熱價格漲幅為11%，非居民熱用戶漲幅為19.9%，平均漲幅15.45%。

　　對此，很多代表提出漲幅不宜過高。哈市統計局城調隊物價處主任科員袁永純建議供熱價格漲幅以不超過8%為宜。哈爾濱市環保局監察支隊副隊長劉義建議漲幅不應該超過5%。