東北網1月15日電　題：東北振興還需『風物長宜放眼量』——訪財政部副部長李勇

　　東北網記者　曹曦

　　一場大雪給冬日的哈爾濱旅游帶來了『黃金白銀』，16日即將召開的『改善投資環境，促進東北振興』國際研討會無疑又給黑龍江這片熱土帶來了新的機遇。

　　風物長宜放眼量。東北老工業基地下一步發展更要長遠考慮。大會前夕，財政部副部長李勇接受記者采訪時直入主題：『這次國際研討會定名為「改善投資環境，促進東北振興」，是要千方百計為東北振興籌措資金，要進一步理清發展思路，改革管理體制，形成好的機制。』

　　國家在促進東北振興方面采取的財稅政策措施著實讓黑龍江感受到了國家政策的『陽光雨露』，而財政部一直是這些政策不折不扣的執行者。李勇說，兩年多來，財政部積極采取各種有效財稅政策措施，注入上千億元財政資金，全面支持東北等老工業基地振興。

　　在籌措、落實資金上，財政部支持東北地區國有企業改革和社會保障改革試點，做好再就業和社會保障工作，僅以中央財政支持東北三省社會保障體系改革和建設為例，2003—2005年，中央財政為此撥付補助資金661.6億元。

　　支持是全方位的，不但受之以魚，更是授之以漁。利用增值稅轉型試點等稅收政策，通過金融改革、加大金融政策力度，采取措施支持東北地區農業生產和生態保護，科技、教育、文化事業發展，加大基本建設投資等。

　　2003年10月，《中共中央、國務院關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若乾意見》頒布，讓東北振興成為熱點詞匯。隨著國家各項政策措施的不斷落實，促進東北振興翻開了新篇章。

　　描繪藍圖是要費思量、盡筆墨的。那麼，『十一五』期間國家財政將采取哪些政策措施繼續支持東北振興？李勇說，繼續支持深化國有企業改革，加快東北地區國有企業改制、改組、改造的步伐，加大對國有企業政策性關閉破產的支持力度，推進國有經濟布局與結構的戰略性調整。研究完善振興東北老工業基地各項稅收扶持政策，盡快出臺豁免老工業基地歷史欠稅的政策措施。認真總結東北三省完善城鎮社會保障體系試點工作經驗，進一步調整財政支出結構，增加社會保障投入。繼續加大商業性和政策性金融對東北振興的支持力度。加大對東北糧食主產區和『三農』的補助力度，增加中央農業開發資金投入，積極推進農業產業化經營，促進農民增收致富。加強基礎設施和能源建設投入，配合搞好資源型城市經濟轉型，大力實施科教興國和人纔強國戰略。

　　研討會上，金融業精英將匯聚冰城，給予黑土地『有機肥』，而利用國際金融組織和外國政府貸款，是振興東北老工業基地的重要融資渠道。李勇建議，一要繼續開展資金合作。今後三年，我國利用國際金融組織和國外政府貸款資金投向，將繼續向東北地區和中、西部地區傾斜。二要加強知識合作，促進體制、機制創新。通過國際組織貸款項目引入的新理念、新機制和先進管理經驗，幫助轉變我們的思想觀念，改進管理方式和項目運作機制，不斷提高管理水平。同時充分利用國際金融組織豐富的發展經驗和專業技能，推動制度、體制、機制、技術、能力等方面的不斷創新。三要深入開展區域合作。振興東北要把東北地區的工業發展置於東北亞工業發展和經濟一體化框架內，使東北老工業基地在開放的環境中獲得更大的活力。