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黑龍江事業單位改革今年啟動 涉及近100萬職工
2006-01-21 15:14:07 來源:東北網-黑龍江日報  作者:王海臣
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  東北網1月21日電 記者20日從省人事部門獲悉,今年黑龍江省將全面啟動事業單位改革,機構改革先行,著重抓住事業單位分類、資源整合兩個重點和四個工作環節。省裡將召開事業單位改革工作會議,進行專門部署。

  據介紹,事業單位改革涉及全省2.9萬個單位、近100萬職工的切身利益。此次改革,將根據性質、職能和公益化程度,對事業單位進行科學分類。根據社會功能的不同,將現有事業單位劃分為承擔行政職能的、從事公益服務的和從事生產經營活動的三大類。將現有承擔行政職能的事業單位逐步轉為行政類機構或進行整合,將現有從事生產經營活動的事業單位逐步轉為企業。今後,不再批准設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。

  改革以後,原則上只有從事公益服務的事業單位保留在事業單位序列內。根據職責任務、服務對象和資源配置等方面的不同情況,將從事公益服務的事業單位具體劃分為公益一類、公益二類和公益三類三個類別。目前,國家具體可操作的政策和界定標准尚未出臺,在過渡階段,必須從嚴掌握,對於法律法規沒有明確規定為承擔行政職能的事業單位,先暫定為公益一類;對於近期轉企條件尚不成熟的,在過渡階段,可暫定為公益三類,待時機成熟再劃出。

  同時,打破條塊分割,整合事業資源。資源整合的重點放在財政全額預算撥款和財政部分補助的事業單位,資源整合要結合不同單位的特點和實際,采取撤銷、合並、劃轉、脫鉤、產權改革等多種方式進行。

  改革管理體制、財政投入機制、人事管理制度、分配制度和社會保障制度,規范、搞活和發展事業單位,不斷提高公益服務質量。

  改革將按照統籌規劃、試點先行、分類推進、分步到位的要求,確保公益服務水平不降低、國有資產不流失,確保職工隊伍和社會穩定。

責任編輯:張昭