東北網1月22日電　就業是民生之本。這句話在『十五』期間得到了極好的詮釋。

　　越來越多的人們領略著這樣一幕幕精彩的場面：政府開發的交通協管員、保綠員和保潔員等公益崗位，安置給被稱為『4050』人員的就業困難群體；下崗職工做小生意，不但可以申請小額貸款，還可以享受到一些免稅與免費的優惠政策；失業者不但可以領取失業保險金，並且在就近的街道或社區就能享受到職業培訓與就業服務……這些政策，都是政府『積極的就業政策』的一部分。通過這樣的政策，『十五』期間，全省有246萬名下崗失業人員實現再就業。

　　『十五』期間，國有企業下崗職工一詞和下崗職工基本生活保障線正悄然地退出歷史舞臺，而失業保險正式走向『前臺』。在我省進行的完善城鎮社會保障體系試點期間，全省累計有160.5萬國企下崗職工實現並軌，那些困擾政府、企業和職工個人多年的經濟補償金的來源問題、職工身份轉換問題、企業內欠問題在『十五』期末得以了結，轉軌過程中的遺留問題得到初步解決。並軌並沒有將職工簡單地推向社會，『先就業後並軌』、接續社會保險關系等舉措讓並軌人員『並』得坦然而無後顧之懮。

　　5年間，公共就業服務體系基本形成。全省公共職業介紹機構飛速增至1305個，職業介紹、職業指導、就業培訓、勞動力供求信息發布等公益性服務面向下崗失業人員免費開放。而全省608個街道、836個鄉鎮、3522個社區建立的勞動保障工作機構更是將就業服務送到了家門口。

　　培訓是就業的前提。5年間，分布全省各地的44個高技能人纔培訓基地,共培養出高技能人纔15.1萬人，使技能勞動者的比例由『九五』期末的7.4%提高到14.7%。全省培訓下崗失業人員154.4萬人次，創業培訓10.2萬人，勞動預備制培訓46.2萬人；共培訓企業職工114萬人次；共有65萬人次獲得了職業資格證書；全省技工學校共招生9萬人，比『九五』期間增加1.7萬人。