東北網1月25日電　不僅被欠薪折磨著的打工仔可憐，在老百姓眼裡『財大氣粗、腰纏萬貫』的建築商包工頭，也有他們難過可憐的時候，那就是討要工程欠款。攬到活了，不見得賺到錢了，這一點每個建築商包工頭心裡都清清楚楚。但是，全國各地的建築商都願意往大慶跑，從農村出來闖天下的打工仔都願意在大慶的工地找活乾。為啥？這不僅因為大慶基本建設規模大，工程多，更因為大慶人『給錢快』，政府監管清欠體系健全。

　　解讀

　　為了增強清欠工作管理力度，2004年初，大慶市成立了市清欠領導小組，由副市長任組長，其中包括勞動保障局、監察局等9個部門，去年領導小組成員單位從原來的9個增加到16個，將市中級人民法院、市公安局等單位納入進來，形成了清欠工作的監管體系。

　　大慶對建設單位『嚴』，要求在開工前建設資金必須到位，不到位堅決不允許開工；同時要求在工程建設過程中，按進度撥付工程款，當建設資金剩餘不足5%%時，後繼建設資金應當及時到位，每次到位資金不少於工程合同價的10%%。在工程完工竣工結算後，建設單位的建設資金除保修款外應全部到位。工程建設資金要求存入銀行專門賬戶，專款專用，不得挪用。如果建設資金沒有按時到位，施工單位自行停工整改。大慶還實行了『農民工工資保障金制度』，工程開工前，建設單位必須按規定向市勞動保障部門繳納合同價款3%%的農民工工資保障金。大慶還在全市范圍內，推行了農民工工資『月支付，季結算』制度，防止施工企業對農民工拖欠工資。

　　對於存在惡意拖欠工程款的建設單位，大慶『處理狠』。有拖欠行為且仍未解決的企業『不准』進場，不符合資質條件的企業『不准』繼續從事施工活動。對拒不還款者，除受到處罰外，還要進行責任追究，業主(房地產開發商)不能開發新的建設項目，施工企業要取消其投標資格，使其不能承接新的工程項目。

　　據不完全統計，大慶市共拖欠工程款1.39億元。清欠工作開展兩年來，截至目前，共償還工程款9387萬元，在剩餘拖欠的工程款中有3185.4萬元已進入司法程序，其餘1373.6萬元正在協調中。