東北網1月26日電　2006年是新的一個五年計劃開局之年，實現『十一五』時期經濟社會發展目標，迫切需要人纔支橕和引領。省人事廳廳長段餘應在談及新一年人事工作時提出，以提高自主創新能力為核心，打造與我省經濟結構調整和產業優化昇級相適應、特色突出、優勢明顯的人纔集團軍，構建『人纔興安嶺』的發展思路，落實省委省政府提出的人纔強省戰略。

　　為何稱為『人纔興安嶺』戰略，段餘應說，黑龍江『高高的興安嶺』全國聞名，借此命名，表示我省將建立特色突出、優勢明顯的人纔隊伍。『人纔興安嶺』的主要目標是，在裝備制造、石化、能源等六大優勢主導產業，建設由領軍人纔、中青年高級專家、高技能人纔組成的結構合理、實力雄厚的人纔縱隊；在信息、生物、新材料等高新技術領域，加快建設創新人纔團隊；在現代物流、旅游、會展等新興行業，大力培養素質優良的專業人纔；在哈大齊工業走廊、東部煤電化基地等重點發展區域，形成人纔密集區，努力使人纔優勢轉化為產業優勢和經濟社會發展優勢。

　　段餘應說，2006年，是這一戰略目標實施的開局之年，省人事廳正在研究制定《『人纔興安嶺』行動綱要》。

　　一是整合人纔資源。結合事業單位改革，通過撤銷、合並、劃轉、產權改革等方式，調整布局，優化配置，發揮人纔資源的整體效應；通過多種方式的聯合合作，促進產學研結合，實現資源共享，加速科技成果轉化。

　　二是改進完善高層次人纔培養方式。建立『高層次科技人纔培養基地』，以學科梯隊後備帶頭人和優秀博士後為重點，加快培養一批中青年高級專家。擴大和調整博士後站點布局，鼓勵博士後圍繞企業發展難題進行研究。實施省級重點學科帶頭人及後備帶頭人培養計劃，按照產業發展要求，調整學科設置。實施『專業技術人纔知識更新工程』，采取多種形式開展實踐培訓，提高專業技術人纔的科技水平和創新能力。

　　三是積極引進海外人纔智力。瞄准當今科技前沿，圍繞產業優化昇級，確定一批引智重點項目，引進急需的一流人纔。圍繞中俄科技經貿合作戰略昇級，在中俄雙方互設人纔工作站，完善壯大對俄引智專家庫、項目庫和成果庫，促進中俄人纔、項目對接。加強引智示范基地建設，推廣有重大經濟社會效益的農業引智項目。加大對急需重點學科帶頭人的政府資助力度，重點資助一批直接從事經濟領域研究的學科。繼續實施『留學人員科技項目擇優資助計劃』，積極吸引海外留學人員來我省創業。

　　四是穩定並發揮好現有人纔作用。努力創造比較優勢，完善穩定現有人纔特別是關鍵人纔的政策措施。建立專家聯系制度，積極改善專家的科研、生活、醫療等條件。完善專業技術人員兼職政策，鼓勵『柔性流動』。繼續做好新世紀百千萬人纔工程、政府特貼、省長特別獎的評選工作，積極探索生產要素參與分配的有效辦法，對有突出貢獻的人纔，授予相應的榮譽稱號。

　　五是加強人纔開發基礎建設。根據用人主體多元化、人纔需求多層次、就業多形式、發展多樣性的要求，大力發展人纔諮詢、人纔評價、人事代理等業務，建立健全方便、快捷、高效的人事公共服務體系。積極推進人纔市場一體化建設，建立反映人纔資源稀缺程度和市場供求關系的現代人纔市場體系。