標題：關於加大農村公路建設補貼力度的建議

　　第024號

　　代表姓名：馬國鈞

　　代表團：佳木斯

　　承辦單位：省交通廳、財政廳

　　2006年中央1號文件提出，在『十一五』期間對中部地區建制村進行通油(水泥)路建設。國家發改委確定對通村公路建設每公裡補貼10萬元。這對我省發展農村經濟，推進社會主義新農村建設，全面建小康是一個難得的好機遇。

　　為了使我省農村公路水平得到提高，省政府已確定『十一五』完成50%建制村通油(水泥)路，該規劃已得到國家發改委的認同。為完成這一目標，佳木斯市在『十一五』期間要完成6500公裡建設，2006年計劃完成810公裡。按省批復的2006年通村公路可研要求，每公裡平均造價在35萬元，其中：國家補貼10萬元，其餘為省市縣自籌。

　　佳木斯市位於我省東部邊境地區，處於交通運輸的末梢，運輸條件落後，有一個縣不通鐵路，兩個縣不通國鐵(地方鐵路運價高)，建築材料運費較內地地區高很多；同時，我市所轄的六個縣，有五個是國家扶貧開發重點縣(原稱為國家級貧困縣)，另一個是無沙石料的農業縣，五個國家扶貧開發重點縣中還有兩個處於無沙石料地區。在2003年至2005年通鄉公路建設中，我市及所轄各縣已傾全力進行資金配套，為此負債累累。為了完成『十一五』通村公路建設任務，我市已研究了多種辦法，如出臺優惠政策，農民出資出勞等辦法落實配套資金，經測算，我市每公裡配套5萬元是有可能的，建議省裡每公裡補貼20萬元。