標題：關於加強中俄界河黑龍江污染防治的建議
第084號
代表姓名：胡東勝
代表團：黑河
承辦單位：省環保局
黑河市位於黑龍江省北部，是國家首批沿邊開放城市，黑河市與俄羅斯阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市隔黑龍江相對，是中俄4300多公裡邊境線上唯一一對距離最近、規模最大、規格最高、功能最全的城市。經過近20年的開發建設，黑河市現已成為國貿、邊貿、民貿和旅游並用的綜合口岸，其戰略地位十分突出。近年來，黑河市經濟社會事業得到長足發展，目前，黑河市常住人口20萬人。在『十一五』時期，按照國家和省的要求，我們將努力把黑河建設成為我國對外開發的重要窗口、對俄進出口加工基地，與之相適應的是城市規模的進一步擴大，城市人口的較快增長。
黑龍江是中俄兩國的界河，是兩岸人民生產生活用水主要來源，其中流經黑河段為354公裡。目前，黑河市年均排放污水1000多萬噸，其中生活污水佔60%，工業廢水佔40%，日排放量3萬多噸，因沒有污水處理廠，大部分污水直接排入黑龍江，現已形成污染帶，對黑龍江水質造成了一定負面影響。自1990年起，俄羅斯阿穆爾州政府在與黑河市政府工作會談時，就多次建議我方盡快采取措施，解決由於我方原因造成的黑龍江水質污染問題。
建設黑河污水處理廠，解決黑龍江水質污染問題，是落實科學發展觀、加強環境保護的現實需要，是建設環境友好型社會的必然要求，更事關黑河市乃至我國的國際形象和對外影響。1993年，我市提出了建設黑河污水處理廠項目，但由於我市經濟欠發達，財政十分困難，建設資金一直沒有落實到位，該項目始終沒有啟動實施。2005年以來，我市重新提出加快推進黑河污水處理廠項目，成立專門機構推進此項工作，現擬建日處理5萬噸的黑河污水處理廠建設可行性研究報告已經編制完成並上報省環境保護局。建議省政府有關部門，利用國家環保總局近期制定出臺《松花江流域污染防治規劃(2006—2010年)》的有利時機，爭取將黑龍江界河的污染防治工作納入松花江整體污染防治規劃，幫助黑河市將黑河污水處理廠項目納入規劃和近期治理計劃，並給予必要的資金支持、政策傾斜。
