標題：關於支持佳木斯市工業園區建設的建議

　　第043號

　　代表姓名：張德岩

　　代表團：佳木斯

　　承辦單位：省發改委、省經委、省財政廳、佳木斯市政府

　　佳木斯市位於三江平原腹地，轄4區、4縣、2個縣級市。全市總面積3.27萬平方公裡，總人口240萬,分別佔全省7.2%和6.2%，是我省東部地區經濟、文化中心和重要的交通樞紐，物產資源豐富。與全國比，特別是與經濟發達地區比，佳木斯市工業經濟總量小，發展速度慢，結構性矛盾還很突出。今後幾年，將利用老工業基地振興的優惠政策，加快產業結構優化昇級。重點發展機械制造、農副產品加工、醫藥化工、木材加工及造紙、煤化工等支柱產業，即加快稻麥聯合收割機、特種防爆電機、重型掘進機『三機』生產基地建設，壯大機械制造業；加快農業產業化進程，提高加工深度和廣度，打造綠色品牌，開發液態奶、玉米、大豆深加工等項目，加快綠色食品生產基地建設，壯大農副產品加工業；加快國家二、三類新藥研制，盡快形成產業化，開發新型高效、低毒、低殘留農藥、工業硅等項目，發展農藥化工，壯大醫藥化工業；利用對俄口岸優勢，建設同江、撫遠木材加工園區，開發高檔新聞紙、箱板紙等項目，發展木材加工及造紙業；利用周邊地區煤炭資源，開發煤炭氣化液化等大項目，發展煤化工業。力爭通過5年的努力，使全市工業經濟總量實現翻番。圍繞發展機械、農副產品、醫藥化工等支柱產業和做大做強電機、煤機、迪爾佳聯等企業，發揮產業基礎、資源、區域等優勢，加快骨乾企業改造昇級，開發一批規模較大、財政貢獻率高、帶動職工就業的大項目。要依托骨乾企業上項目，即電機、煤機進一步完善生產線工藝調整和提昇改造，開發大中型稻麥聯合收割機、特種防爆電機、重型掘進機等新產品。要立足資源和區域優勢上項目，重點推進60萬噸玉米、65萬噸大豆、30萬噸酒精等項目建設。利用電力資源，開發科技含量高、市場前景好、能夠促進弱勢產業轉移、帶動產業昇級的大項目，推進10萬噸工業硅等項目建設。充分發揮我市作為省東部地區中心城市的作用，圍繞周邊煤城利用老工業基地改造政策發展接續產業的實際做文章，重點推進佳木斯發電廠2臺30萬千瓦機組擴建、60萬噸焦炭擴建等項目，謀劃30萬噸煤焦油深加工、100萬噸煤炭氣化液化等項目。要招商引資上項目，即完善重大項目的生成及運作機制，形成項目梯隊。依托國內外科研機構，在更大范圍上謀劃一批市場前景好、科技含量高、牽動能力強的大項目。

　　建議省政府在加快我市工業園區建設上，給予前期及基礎設施建設資金支持。